Процесс участия в электронных аукционах, тендерах на выполнение госзаказов предусматривает определенную процедуру, последовательность действий, которые должен пройти каждый из ее участников. В этой статье рассмотрим ключевые моменты этого процесса, на примере одной из пяти российских электронных площадок (далее ЭТП), а именно вопрос «ЭТП ММВБ госзакупки электронная площадка и ее особенности».

Главный акцент выставлен на процесс проведения электронных госзаказов, с точки зрения такого их участника, как поставщик или исполнитель.

В настоящий момент ЭТП ММВБ входит в группу компаний торгового портала «Фабрикант». Она является дочерним предприятием этой группы.

Для более полного представления, приведем еще несколько известных предприятий, входящих в состав этой же группы. К ним относятся: ТС «Оборонторг» (закупки для Министерства обороны России), ТС «Газнефтеторг» (закупки для предприятий нефтегазовой промышленности страны).

Годом создания площадки считается 2010 и первоначально она принадлежала крупнейшему холдингу «Московской бирже». К нынешнему же владельцу площадка перешла в 2014 г. путем покупки 100% акций компании.

Согласно российским информационным источникам сумма сделки составила порядка 300 – 440 млн рублей. Генеральным директором площадки является Габестро С.В., который ко всему прочему также занимает руководящую должность в экспертном совете по вопросам инвестиций и госзакупок, работающем при Правительстве РФ.

Этапы участия и их особенности

Госзакупки ЭТП ММВБ, как и любая другая, предусматривает несколько последовательных этапов, которые должны быть пройдены участниками для полноценной работы на ней в дальнейшем. Ключевые из них представлены на фото ниже.

Аккредитация и регистрация

Эти этапы очень важные в общем процессе участия в электронном тендере. Без получения аккредитации (регистрации) на сайте ЭТП (см. ) поставщик просто- напросто не сможет принимать участие в том или ином госзаказе.

Следует отметить, что для совершения действий, с точки зрения, юридически значимых, электронная торговая площадка ММВБ госзакупки требует от ее участников также наличие электронной подписи. Ее можно получить в удостоверяющих центрах, которые являются партнерами площадки. С полным перечнем которых можно ознакомиться на сайт ЭТП.

Если рассматривать этот вопрос кратко, то акцентируем внимание лишь на двух моментах. Первый: список включает порядка 97 центром, который работают во всех регионах России.

Второй момент, это «ТОП 5» из них:

• Центры Федерального казначейства;
• УЦ «ЦентрИнформ»;
• «Русь-Телеком»;
• «УЦ «БУТБ»;
• «УЦ Тензор».

Совет! Для тех, кто поставщиков, которые планируют работать с госконтрактами не только на ЭТП ММВБ, но и на других, следует выбирать УЦ Федерального казначейства. Выданные ими сертификаты электронной подписи котируются на всех российских площадках, работающих с госзаказами.

Заявка на аккредитацию подается на официальном сайте ЭТП. Для этого необходимо выбрать в основном меню выбрать пункт, указанный на рисунке ниже.

Помимо заполненной формы от участника требуется предоставление документов. Перечень которых будет зависеть только от типа или организационно-правового статуса, подающего заявку (физическое или юридическое лицо).

Ниже приведен список необходимых документов для предпринимателя (ИП):

• выписка из Единого государственного реестра (ЕГРИП);
• копия паспорта или иных заменяющих его документов, удостоверяющих личность ИП;
• в случае прохождения регистрации иным лицом, которое выступает от имени предпринимателя предоставляются документы, подтверждающие его полномочий.

Этап получения аккредитации можно считать успешно завершенным для участника после получения соответствующего уведомления на его электронную почту. В этом письме также указывается счет и его реквизиты, который открывается площадкой специально для конкретного поставщика с целью его дальнейшего использования в электронных операциях аукционов. Срок принятия решения, согласно регламенту, составляет не более 5 дней.

Внимание! После получения аккредитации участник может проводить операции на площадке войдя в свой Личный кабинет на сайте. При этом для входа могут быть использованы присвоенный логин и пароль или полученная ранее электронная подпись.

Подача заявки на участие

ММВБ госзакупки электронная торговая площадка всем аккредитованным поставщикам обеспечивает возможность подачи заявки на участие в выбранном аукционе посредством подачи таковой на сайте в своем Личном кабинете.

Основные моменты, на которые следует обратить внимание на данном этапе:

• заявка направляется оператору площадки на рассмотрение и проверку в форме двух электронных документов;
• она обязательно должна быть подтверждена электронной цифровой подписью;
• запрещено подавать более одной заявки одним и тем же поставщиком/исполнителем;
• не принимаются заявки от поставщиков, подходит к концу срок аккредитации (осталось менее 3 месяцев);
• срок рассмотрения первой части заявки не более 7 дней с установленной даты окончания их приема;
• после отправки на проверку, на счете поставщика блокируется сумма, как обеспечение платы за участие в случае победы в аукционе.

Проведение аукциона и заключение контракта

Основная суть проведения электронного аукциона: каждый участник предлагает цену контракта, а победителем становится тот, чья цена станет лучшей (наименьшей). Подача ценовых предложений происходит в электронном виде через форму доступную в Личном кабинете. Победитель аукциона включается в реестр, а результаты фиксируются в протоколе с размещением на ЭТП.

После выбора лучшего ценового предложения порядок действий следующий:

• протокол и вторые части заявок направляются оператором площадки заказчику;
• заказчик рассматривает их и принимает решение на основании которого формируется итоговый протокол;
• через оператора проект контракта направляет победителю в течение 5 рабочих дней;
• если отсутствую разногласия с обеих сторон карточка проекта подписывается электронной подписью;
• денежные средства (плата за участие) списываются со счета победителя.

Внимание! Контракт может быть окончательно подписан не ранее, чем через 10 дней с момента опубликования итогового протокола.

Подпись для торгов «Базовая»
Подпись для торгов «Расширенная»
Подпись для торгов «Максимальная»

Федеральные ЭТП

• Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП) - roseltorg.ru
• Сбербанк-АСТ - sberbank-ast.ru
• Национальная электронная площадка - etp-ets.ru
• Общероссийская Система Электронной Торговли - zakazrf.ru
• РТС-тендер - rts-tender.ru
• Всероссийская универсальная торговая площадка «Российский аукционный дом» - lot-online.ru
• ТЭК-Торг - tektorg.ru
• ЭТП ГПБ. Секция "Государственные закупки" - gos.etpgpb.ru
• Специализированная ЭТП для проведения закрытых торгов АСТ ГОЗ - astgoz.ru

Коммерческие ЭТП

• 223ETP.ZakazRF - 223etp.zakazrf.ru
• 223.ZAKAZRF.RU - 223.zakazrf.ru

• BashZakaz.ru - etp.bashzakaz.ru
• RHtorg - rhtorg.com
• ELECTRO-TORGI.RU - electro-torgi.ru
• Универсальная электронная торговая площадка ESTP.RU - estp.ru
• ETPRF - etprf.ru
• Invoice Market - i-mp.ru
• Icetrade. Единый национальный информационный ресурс Республики Беларусь - icetrade.by
• KARTOTEKA.RU. ЭТП Вестника государственной регистрации - kartoteka.ru/torgi
• PropertyTrade - propertytrade.ru
• Группа площадок ОТС.RU - otc.ru
• ONLINECONTRACT - onlinecontract.ru
• RB2B - rb2b.ru
• REGION-AST - region-ast.center
• Sakhaeltorg.ru - sakhaeltorg.ru
• SETonline - setonline.ru
• ZAKAZRF. Секция «Реализация имущества» - sale.zakazrf.ru
• ZAKAZRF. Секция «Электронная биржевая площадка» - bp.zakazrf.ru
• ZAKAZRF. Биржевая площадка республики Тыва - tuva.zakazrf.ru
• ZAKAZRF. Биржевая площадка Сахалинской области - sakhalin.zakazrf.ru
• Zakupki21.ru - zakupki21.ru

• Автодор-ТП - www.etp-avtodor.ru
• Электронная торговая площадка Агрохолдинга "Сибирский Премьер" - sibprime.ru
• А-КОСТА - akosta.info
• Альфалот - alfalot.ru
• МС-Сервис. Торгово-закупочная система - ams.lotexpert.ru
• Арбитат - arbitat.ru
• Асгор - etp.asgor.su
• Аукцион + (Аукцион плюс) - etp.triniti-n.ru
• Аукционы Сибири - ausib.ru
• Аукционы Дальнего Востока - torgidv.ru
• Аукционный Конкурсный Дом - a-k-d.ru
• Аукционный тендерный центр - atctrade.ru
• Аукцион-центр - aukcioncenter.ru

• Байкал-Тендер - burzakup.ru
• Балтийская ЭТП - bepspb.ru
• Банкротство РТ - etp-bankrotstvo.ru
• Белорусская универсальная товарная биржа. Секция «Электронная торговая площадка» - zakupki.butb.by
• Биржа «Санкт-Петербург» - spbex.ru
• Биржа «Санкт-Петербург». Секция "Транснефть" - etp.spbex.ru

• Вердиктъ - vertrades.ru
• Всероссийская электронная торговая площадка (ВЭТП) - торговая-площадка-вэтп.рф

• Торговая Система «ГазНефтеторг.ру» - gazneftetorg.ru
• Автоматизированная система электронных закупок ПАО «Газпром» (АСЭЗ) - zakupki.gazprom.ru

• Евразийская Торговая Площадка - eurtp.ru
• Единый агрегатор торговли (ЕАТ, Березка) - agregatoreat.ru
• Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве - bankrot.fedresurs.ru
• ЕЭТП секция «Имущественные торги» - sale.roseltorg.ru

• Электронная торговая площадка города Красноярска - torgi.admkrsk.ru
• Крымская электронная торговая площадка - torgi82.ru

• Межрегиональная Электронная Торговая Система (МЭТС) - m-ets.ru
• МЕТА-ИНВЕСТ - meta-invest.ru

• Национальная электронная биржа - neb24.ru
• Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен - goszakupki.by
• Новые Информационные Сервисы - nistp.ru
• Непрофильные активы - непрофильные-активы.рф
• НЭП. Секция «Имущественные торги» - etp-torgi.ru
• НЭП. Торги по 223-ФЗ - 223.etp-ets.ru
• НЭП. Секция «Торги по капитальному ремонту» - fkr.etp-ets.ru

• Торговая система «ОБОРОНТОРГ» - oborontorg.ru

• Портал закупок группы компаний ПИК - tender.pik.ru
• ПРОМ-Консалтинг - promkonsalt.ru
• Профит - etp-profit.ru
• ПТП-Центр - ptp-center.ru

• РАД. Секция "Банкротство" - bankruptcy.lot-online.ru
• РАД. Секция "Аукционы" - rad.lot-online.ru
• РАД. Секция "Закупки по 223-ФЗ" - trade.lot-online.ru
• РАД. Секция "Залоговое имущество" - zalog.lot-online.ru
• РАД. Секция "Приватизация" - privatization.lot-online.ru
• Регион (СПб) - gloriaservice.ru
• Регион (Уфа) - etp-region.ru
• Россети - etp.rosseti.ru
• Россия ОнЛайн - rus-on.ru
• РТС-тендер. Секция МСП - msp.rts-tender.ru
• Ру-Трейд (Ru-Trade24) - ru-trade24.ru

• Универсальная торговая платформа Сбербанк-АСТ - utp.sberbank-ast.ru
• Сбербанк-АСТ. Реализация блочных грузовых перевозок ОАО "Аэрофлот"- cargo-aeroflot.sberbank-ast.ru
• СВФУ - etp.s-vfu.ru
• Электронная торговая площадка "Сетевая компания" etp.gridcom-rt.ru
• Электронная торговая площадка ЗАО «Сибирская Аграрная Группа» - agro.zakupki.tomsk.ru
• Сибирская торговая площадка - sibtoptrade.ru
• Электронная торговая площадка «Сила» - torgi-sila.ru
• Системы электронных торгов СЭлТ - bankruptcy.selt-online.ru
• Система электронных торгов имуществом - seltim.ru
• Торговая Система «Спецстройторг» - sstorg.ru
• СтройТорги - stroytorgi.ru

• ТОРГИ 223 - torgi223.ru
• Торг-i. ЭТП Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ) torg-i.com
• Тендер Гарант - tendergarant.com
• ТендерСтандарт - tenderstandart.ru
• ЭТП «ТЭК-Торг» - tektorg.ru
• ЭТП «ТЭК-Торг» секция «Роснефть» - tektorg.ru/rosneft
• ЭТП «ТЭК-Торг» секция ОАО "РЖД" - tektorg.ru/rzd
• ЭТП «ТЭК-Торг» секция "Газпромбурение" tektorg.ru/gazprom
• ЭТП «ТЭК-Торг» секция "Интер РАО ЕЭС" - new.tektorg.ru/interao

• Умные закупки.Интеллектуальная автоматизированная система - erus.ru
• Универсальная электронная торговая площадка АО «РЖД» (УЭТП РЖД) - etp.comita.ru
• Уральская ЭТП (УЭТП) - etpu.ru
• УГМК - zakupki.ugmk.com

• Федерация - federal1.ru

• Центр Автоматизации Закупок - etpcaz.ru2017
• Центр развития закупок РТ - etpzakupki.tatar

• Электронные системы Поволжья - el-torg.com
• Электронные аукционы Сибири - ea.omskzakaz.ru
• Элтокс - eltox.ru
• Эталон - zakupki.etalon-etp.ru
• ЭТС24 - ets24.ru

• Южная Электронная Торговая Площадка (ЮЭТП) - torgibankrot.ru
• ЮГРА - etpugra.ru

Подпись для торгов «Расширенная» дает дополнительную возможность участвовать в торгах на:

• AGC Glass Russia - agc.lotexpert.ru
• В2В Center. Группа площадок B2B - b2b-center.ru
• ELTORG - eltorg.org
• uTender - utender.ru
• ЕТС. ЭТП «ЕвроТрансСтрой» - tender.eurotransstroy.ru
• Объединенная торговая площадка - utpl.ru
• Фабрикант. Группа площадок - fabrikant.ru
• Центр Реализации - centerr.ru
• АИСТ - aistorg.ru

Подпись для торгов «Максимальная» дает дополнительную возможность участвовать в торгах на:

• ЭТП ГПБ - etpgpb.ru
• Секция «Закупки ГК Газпром» - etpgaz.gazprombank.ru
• Секция «Закупки корпоративных заказчиков и Торговый портал закупок малого объема» - etp.gpb.ru

Предусмотренная на ММВБ НЭП процедура аккредитации практически не отличается от той, которую участник закупки проходит на любой другой подобной ЭТП. Она включает прохождение следующих этапов:

Проверка представленной поставщиком или заказчиком ЭЦП.

Заполнение онлайн заявки на получение аккредитации.

Отправление на проверку заявки на получение аккредитации, предварительно подписанной при помощи ЭЦП.

Подтверждение правильности указанного заявителем адреса электронной почты, необходимое для начала процедуры проверки заявления и прилагаемых к нему документов.

Действующим законодательством предусматривается срок рассмотрения поступившей на ЭТП заявки, равный пяти дням. По их истечении оператор площадки на e-mail поставщика высылает либо подтверждение аккредитации на торговой площадке, либо мотивированный отказ. Во втором случае соискатель может исправить допущенные им неточности и отправить повторную заявку.

Для заполнения заявления на аккредитацию необходимо зайти на главную страницу ММВБ НЭП, после чего последовательно выбрать разделы “Поставщикам”, а затем - “Аккредитация”. Там же заявитель сможет найти перечень документов, которые требуется загрузить на ЭТП в дополнение к заявке.

Перед заполнением необходимых форм следует обязательно проверить работоспособность имеющейся ЭЦП на данной конкретной площадке. Если поставщик получит сообщение о том, что выдавший ее удостоверяющий центр не обладает необходимыми полномочиями, потребуется получение новой электронной цифровой подписи.

• Уже были попытки пройти аккредитацию, но процедура не была завершена. В таком случае нужно войти на площадку при помощи ЭЦП и завершить начатую процедуру аккредитации.
• Регистрация не была пройдена до конца, но у организации сменилась ЭЦП. В этом случае необходимо зайти в личный кабинет при помощи логина и пароля, добавить актуальную ЭЦП в разделе «Смена ЭЦП», после чего зайти под новой ЭЦП и закончить регистрацию.
• Компания уже зарегистрирована на площадке. В этом случае для получения доступа к личному кабинету необходимо подать заявку на добавление нового пользователя по доверенности. В случае возникновения проблем следует обратиться в службу поддержки.

Заполнение форм на аккредитацию

Текст заявления является шаблонным и не подлежит редактированию. В разделе «Основные сведения» необходимо указать данные о компании. В следующем окошке указываются банковские реквизиты организации. Далее нужно указать местонахождение компании (для юридических лиц — юридический адрес).

Раздел «Регистрационные документы »

Здесь необходимо указать максимально возможную сумму контракта, с указанием сведений о максимальной сумме сделки, доступной к совершению для компании (в зависимости от организационно-правовой формы меняются и требования к расчету максимальной суммы сделки).

В этом разделе также следует прикрепить все требуемые документы для прохождения аккредитации:

1. Выписка из ЕГРЮЛ (для ИП – выписка из ЕГРИП) не старше 6 месяцев
2. Свидетельство ОГРН (для ИП – свидетельство ОГРНИП)
3. Устав
4. Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (для ИП – паспорт)
5. Доверенность (в случае, если ЭЦП выпущена не на руководителя)
6. Решение или протокол об одобрении сделки (для ИП не требуется)

Для осуществления государственных закупок с января 2011 года государством были выбраны пять торговых площадок, одной из которых является электронная площадка ММВБ. Все закупки осуществляются на данной площадке в форме электронных аукционов. Находится электронная площадка ММВБ по адресу etp-micex.ru. Площадка уполномочена государством на проведение открытых аукционов на базе единой платформы, оператором которой является ЗАО «Электронные торговые системы», входящая в группу компаний «Московская биржа». Воспользоваться площадкой ММВБ можно для осуществления госзакупок в любом регионе России.

Госзакупки на электронной площадке ЭТП ММВБ «Госзакупки»

Госзакупки на электронной площадке ЭТП ММВБ «Госзакупки» ведутся по Федеральному закону 44-ФЗ и по Федеральному закону 223-ФЗ. Получая доступ к электронным торгам по госзакупкам, все участники аукционов получают достаточно широкие возможности, среди которых можно отметить уверенность в абсолютно равных условиях для всех потенциальных поставщиков и доступ ко всей информации об аукционах, находящейся в открытой форме. Участие в госзакупках для государственных контрактов на оказание услуг или поставку товаров через электронную площадку ММВБ возможно только при строгом соблюдении требований и правил Регламента ЭТП ММВБ.

Электронные подписи для работы в ЭТП ММВБ «Госзакупки»

Для того чтобы вести законную деятельность на электронной торговой площадке ММВБ всем потенциальным участникам торгов или организаторам открытых аукционов необходимо иметь специальную электронную подпись. Электронные подписи для работы в ЭТП ММВБ «Госзакупки» представляют собой полноценный аналог обычной графической личной подписи. Такая подпись позволяет подписывать электронные документы, сопровождающие проведение и организацию электронных госзакупок, и имеет такую же юридическую силу и правовые последствия, как личная подпись при подписании бумажных документов.

Стоимость цифровой подписи для ЭТП ММВБ «Госзакупки»

Выдавать участникам и организаторам электронных госзакупок цифровую подпись имеют право только Удостоверяющие центры. Уполномоченные органы и заказчики торгов должны обратиться за выдачей подписи в Федеральное казначейство. Специализированным организациям и поставщикам цифровая подпись выдается Авторизованными Удостоверяющими центрами ЭТП ММВБ. Стоимость цифровой подписи для ЭТП ММВБ «Госзакупки» варьируется в зависимости от тарифного плана и в среднем в 2016 году может составлять от 5 000 до 9 000 рублей. Цифровая подпись изготавливается по предварительной заявке на имя конкретного сотрудника.