Реклама

Главная - Автобизнес
Гост, ту, ост. основные характеристики и отличия

Забота о безопасности потребителя – важная часть государственной политики. ОСТы и ГОСТы призваны защитить рынок и конечного покупателя от недобросовестных производителей, продукция которых не отвечает требованиям качества. Как отличить указанные технические документы и в каких сферах они действуют?

Определение

ОСТ – отраслевой стандарт, устанавливающий требования к качеству продукции в какой-либо конкретной отрасли. Они разрабатываются в тех сферах деятельности, где ГОСТы отсутствуют, либо их требования нуждаются в уточнении. Соблюдение ОСТов в пределах определённой сферы и смежных отраслей обязательно.

ГОСТ – в широком смысле это государственный стандарт, принятый Госстандартом или Госстроем России, в узком — нормативный акт, устанавливающий требования к качеству и видам продукции, сырья, услугам в определённой сфере деятельности, и обязательный для исполнения всеми участниками рынка. В настоящее время, по мере формирования Таможенного пространства, ГОСТы заменяются техническими регламентами.

Сравнение

Таким образом, основное отличие между данными понятиями заключается в сфере их действия. Если положения и требования ГОСТа обязательны для всех участников рынка, то ОСТ распространяется лишь на конкретную отрасль деятельности и смежные с ней сегменты. Стоит заметить, что ГОСТ принимается Госстандартом или Госстроем РФ, в то время как ОСТ – отраслевым государственным органом. Таким образом, отраслевые стандарты либо расширяют, уточняют ГОСТы, либо распространяются на сферу, где единых требований на уровне государства пока не сформировано.

Выводы сайт

  1. Сфера действия. ГОСТ распространяется на территорию всего государства или нескольких стран, ОСТ – на конкретную отрасль.
  2. Порядок принятия. ГОСТ принимается Госстандартом или Госстроем РФ, в то время как ОСТ – отраслевым государственным органом.
  3. Соподчинение. ГОСТы являются первичными документами, ОСТы должны полностью согласовываться с их положениями и не нарушать их.
  4. Тип продукции. ГОСТы устанавливаются на продукцию, которая подлежит государственной сертификации, ОСТы – на продукцию, которая в такой сертификации не нуждается.

Изоляция трубопроводов


Государственный стандарт

ГОСТ - государственный стандарт - разрабатывается на продукцию, имеющую межотраслевое значение.

В отличие от ТУ требования ГОСТ разрабатываются не предприятием-изготовителем, а государственными отраслевыми структурами, утверждается на высшем уровне Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Каждый ГОСТ проходит серьезные испытания и проверки в сертифицированных лабораториях, оценивается научными сотрудниками отрасли, проходит межведомственные согласования и только после этого допускается к публикации.

Для создания и утверждения ГОСТа задействуются многие институты, предприятия, эксперты. Утверждает ГОСТы Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (сокращённое наименование в 2004—2010 годах — Ростехрегулирование; с июня 2010 года — Росстандарт) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В других странах (СНГ) - аналогично.

Примеры:

ГОСТ 17375-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Отводы крутоизогнутые типа 3D (R ≈ 1,5 DN). Конструкция»
ГОСТ 30753-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Отводы крутоизогнутые типа 2D (R = DN). Конструкция»
ГОСТ 24950-81 «Отводы гнутые и вставки кривые на поворотах линейной части стальных магистральных трубопроводов. Технические условия».
ГОСТ 17378-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Переходы. Конструкция»
ГОСТ 22826-83 «Сборочные единицы и детали трубопроводов. Переходы на Ру св. 10 до 100 МПа (св. 100 до 1000 кгс/см²). Конструкция и размеры»
ГОСТ 17376-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Тройники. Конструкция»
ГОСТ 22822-83 «Сборочные единицы и детали трубопроводов. Тройники переходные на Ру св. 10 до 100 МПа (св. 100 до 1000 кгс/см²). Конструкция и размеры»
ГОСТ 17379-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Заглушки эллиптические. Конструкция».
ГОСТ 6533-78 «Днища эллиптические отбортованные стальные для сосудов, аппаратов и котлов. Основные размеры».


Технические условия

ТУ - технические условия - разрабатывает предприятие-производитель и утверждает отраслевое министерство с минимальными формальностями. Поэтому ТУ могут быть более мягкими по сравнению с ГОСТом, а могут быть и более жесткими, когда стандарт устарел и не отвечает требованиям конкретного производства, например, по точности изготовления, по количеству примесей и т.д. Предприятия, чтобы избежать лишних затрат, часто разрабатывают свои ТУ, чтобы сертифицировать свою продукцию.

ГОСТ устанавливает технические требования к продукции, требования безопасности, методы анализа, область и способы применения. Требования ГОСТа обязательны к соблюдению всеми государственными органами управления и субъектами хозяйственной деятельности. Если ГОСТ находится на самой вершине пирамиды стандартов, то ТУ - в самом ее низу: технические условия по большей части разрабатываются производителями самостоятельно, исходя из собственных представлений о том, как нужно делать тот или иной продукт и какими свойствами он должен обладать.

Примеры:

ТУ 1469-001-34929762-2004 «Соединительные детали трубопроводов. Технические условия».
ТУ 1469-013-13799654-2008 «Соединительные детали для промысловых и технологических газонефтепроводов на рабочее давление до 31,4 МПа (320 кгс/см²). Технические условия».
ТУ 3647-001-37941826-2012 «Детали соединительные стальные приварные их сталей марок 20 и 09Г2С для эксплуатации на трубопроводах на номинальное давление до 100 МПА. Технические условия».
ТУ 3647-095-00148139-2000 «Детали трубопроводов соединительные. Технические условия».
ТУ 1469-006-00153229-2009 «Детали соединительные для магистральных трубопроводов на рабочее давление до 11,8 МПа и промысловых трубопроводов на рабочее давление до 16 МПа».

Отраслевой стандарт

ОСТ - отраслевой стандарт - разрабатывается на продукцию отраслевого значения.

Отраслевой стандарт (ОСТ) — устанавливается на те виды продукции, нормы, правила, требования, понятия и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения качества продукции данной отрасли.

Объектами отраслевой стандартизации в частности могут быть отдельные виды продукции ограниченного применения, технологическая оснастка и инструмент, предназначенные для применения в данной области, сырье, материалы, полуфабрикаты внутриотраслевого применения, отдельные виды товаров народного потребления. Также объектами могут быть технические нормы и типовые технологические процессы, специфичные для данной отрасли, нормы, требования и методов в области организации проектирования; производства и эксплуатации промышленной продукции и товаров народного потребления.

Отраслевые стандарты утверждаются министерством (ведомством), являющимся головным (ведущим) в производстве данного вида продукции. Степень обязательности соблюдения требований стандарта отрасли определяется тем предприятием, которое применяет его, или по договору между изготовителем и потребителем. Контроль за выполнением обязательных требований организует ведомство, принявшее данный стандарт.

Обозначение отраслевого стандарта в соответствии с ГОСТ Р 1.5-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов» содержит индекс ОСТ; условное обозначение министерства (ведомства), выпустившего стандарт; регистрационный номер, присваиваемый в порядке, установленном в министерстве (ведомстве) по согласованию с Госстандартом России; а также через короткое тире после регистрационного номера две (для ОСТ, принятых до 2000 г.) или четыре (для ОСТ, принятых после 2000 г.) последние цифры года принятия стандарта.ОСТ 34-10-764-97 «Детали и сборочные единицы трубопроводов ТЭС на Рраб до 2,2 МПа, t 425 °C. Тройники переходные».
ОСТ 36-24-77 «Детали трубопроводов Ду 500-1400 мм сварные из углеродистой стали на Ру до 2,45 МПа. Тройники сварные».
ОТУ - общие технические условия - устанавливают требования к группе однородной продукции.
СНиП - строительные нормы и правила

Документ по состоянию на январь 2016 года

В соответствии с договором "Стандартизация и метрологическое обеспечение топографо-геодезического и картографического производства" (шифр 10.197) разработаны ЦНИИГАиК и приняты Роскартографией стандарты отрасли "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и "Приборы картографические. Общие технические условия". С целью введения их в действие и использования в топографо-геодезическом и картографическом производстве приказываю:

1. Стандарты отрасли "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и "Приборы картографические. Общие технические условия" утвердить и присвоить им условные обозначения соответственно ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002 (см. Приложение).

2. Установить срок введения в действие ОСТ 68-12.1-2002 "Отраслевая система стандартов по безопасности труда. Основные положения" и ОСТ 68-16-2002 "Приборы картографические. Общие технические условия" с 1 января 2003 года.

3. ЦНИИГАиК и Картгеоцентру до 1 января 2003 года издать ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002 в количестве 100 экз. каждый и разослать тираж согласно разнарядке, прилагаемой к настоящему Приказу (не приводится). Картгеоцентру разместить информацию о введении в действие указанных отраслевых стандартов в сети Интернет на сайте Роскартографии.

4. Руководителям предприятий и организаций Роскартографии обеспечить своевременное внедрение ОСТ 68-12.1-2002 и ОСТ 68-16-2002, а также выполнение их требований в процессе производственной деятельности.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.Н. Прусакова.


Руководитель Федеральной службы геодезии и картографии России А.А.ДРАЖНЮК


СТАНДАРТ ОТРАСЛИ

ОТРАСЛЕВАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ОСТ 68-12.0.01-02

1. Область применения


Настоящий стандарт устанавливает назначение, структуру и содержание отраслевой системы стандартов по безопасности труда (далее - ОССБТ), а также построение, содержание и порядок согласования стандартов этой системы.

Положения настоящего стандарта распространяются на стандарты, направленные на обеспечение безопасности при всех видах работ, выполняемых в системе Роскартографии.

Стандарт разработан на основе и в развитие ГОСТ 12.0.001.



Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 17.07.1999 ГОСТ 1.4-93 ГСС РФ. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций. Общие положения ГОСТ Р 1.5-92 ГСС РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ. Основные положения ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения ГОСТ 12.0.005-84 ССБТ. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда. Основные положения ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности труда ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях Постановление Министерства труда РФ N 65 "Об утверждении типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций" от 12.10.1994 Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки условий Госкомсанэпиднадзор труда по показателям вредности и опасности России факторов производственной среды, тяжести и от 12.07.1994 напряженности трудового процесса" Постановление Минтруда N 12 "Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" от 14 марта 1997 г. Приказ Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России N 280/88 "Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников" от 05.10.1995 ПТБ-88 Правила по технике безопасности на топографо-геодезических работах Р-85200-010-99 Методические рекомендации. О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Роскартографии СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы

3. Определения, обозначения и сокращения


3.1. Определения

Применяемые термины - в соответствии с ГОСТ 12.0.002.

3.2. Обозначения и сокращения


Государственная система стандартов по безопасности труда - ССБТ Отраслевая система стандартов по безопасности труда - ОССБТ Геодезические и картографические инструкции, нормы, правила - ГКИНП Нормативные документы - НД Правила по технике безопасности - ПТБ

4. Общие положения


4.1. Требования стандартов ОССБТ должны соответствовать требованиям Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Государственных стандартов ССБТ серии 12.; взаимоувязаны с требованиями, рекомендациями, нормами и правилами, изложенными в Постановлении Министерства труда РФ N 65 от 12.10.1994, Р 2.2.013-94, Приказе Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России N 280/88 от 05.10.1995, ПТБ-88, СанПиН 2.2.2.542; положениями нормативных документов серии ГКИНП, действующих отраслевых стандартов и нормативных документов, регламентирующих безопасность труда.

4.2. Требования, установленные стандартами ОССБТ в соответствии с областью их распространения, должны быть учтены в технических условиях, в нормативно-технической, конструкторской, технологической, эксплуатационной и проектной документации на конкретную продукцию и виды работ в геодезической и картографической деятельности.

4.3. В Приложении "А" (информационном) дан перечень стандартов Государственной системы стандартов по безопасности труда, содержащих общие положения и общие требования ССБТ, в Приложении "Б" (информационном) дан перечень действующих отраслевых стандартов и нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности труда.


5. Структура отраслевой системы стандартов по безопасности труда


5.1. Отраслевая система стандартов по безопасности труда включает группы, приведенные в таблице:


┌──────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │0 │Организационно-методические стандарты │ ├──────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных │ │ │производственных факторов │ ├──────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Стандарты требований безопасности к производственному │ │ │оборудованию, производственным процессам и применению │ │ │средств защиты работающих │ ├──────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Стандарты требований к производственным, камеральным, │ │ │бытовым помещениям и сооружениям, к санитарно-бытовым │ │ │условиям при проведении геодезических и картографических │ │ │работ │ └──────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

5.2. Стандарты группы "0" устанавливают:

Организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ОССБТ и др.);

Требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).

5.3. Стандарты группы "1" ОССБТ устанавливают:

Дополнительные требования к требованиям группы "1" ССБТ по специфическим особенностям опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды при полевых и других видах работ в отрасли;

Предельно допустимые значения параметров и характеристик; опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды;

Методы их контроля;

Методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов и воздействия окружающей среды.

5.4. Стандарты группы "2" ОССБТ устанавливают:

Требования безопасности к видам и типам производственного оборудования, требования безопасности к рабочим местам;

Требования безопасности к видам производственных процессов при конкретных условиях их выполнения (например, с применением транспортных средств; при поверке приборов в условиях стационара или в полевых условиях);

Требования к применению средств защиты работающих при выполнении конкретных видов производственных процессов;

Методы контроля выполнения требований безопасности.

5.5. Стандарты группы "3" устанавливают:

Требования к бытовым помещениям и сооружениям в зависимости от их назначения при проведении полевых работ в части обеспечения безопасности пользующихся ими и работающих на них людей; требования к санитарно-бытовым помещениям; требования к санитарно-бытовым условиям при проведении конкретных видов полевых работ в различных природных условиях в части обеспечения сохранения здоровья работающих;

Требования к бытовым помещениям и сооружениям при их установке (например, палатки) или строительстве, эксплуатации, ремонте и реконструкции;

Методы контроля соблюдения требований безопасности к бытовым помещениям, сооружениям и к санитарно-бытовым условиям.


6. Обозначения стандартов ОССБТ


Обозначение отраслевого стандарта ОССБТ должно состоять из: обозначения категории НД (например, ОСТ); индекса 68, обозначающего принадлежность данного стандарта к стандартам отрасли; регистрационного номера, первые две цифры которого (12 с точкой) определяют принадлежность стандарта к комплексу ОССБТ; последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и две последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения или пересмотра стандарта.

Структура обозначения должна выглядеть так:


ОСТ68-12.Х.ХХ-ХХ.


регистрационный номер ────────\/───── ── / \ ОСТ-68 12. Х ХХ ХХ ─┬─ ─┬─ ─┬─ ─┬─ │ │ │ │последние две цифры - год │ │ │ └──────────────────────── │ │ │ утверждения или пересмотра │ │ │ │ │ │ порядковый номер стандарта в группе │ │ └──────────────────────────────────── │ │ шифр группы (п. 5.1) │ └─────────────────────────────────────────── │ обозначение системы ОССБТ └───────────────────────────────────────────────────

Пример обозначения: ОСТ 68-12.0.01-02


7. Построение, содержание и оформление стандартов ОССБ


7.1. Построение, содержание и изложение стандартов ОССБТ - по ГОСТ Р 1.5 и настоящему стандарту.

Оформление стандартов - по ГОСТ Р 1.5.

7.2. Наименование стандарта ОССБТ должно состоять из группового заголовка - "Отраслевая система стандартов по безопасности труда", заголовка, устанавливающего объект стандартизации, и подзаголовка, уточняющего объект стандартизации или характер требований (например, "Общие требования безопасности").

7.3. Организационно-методические стандарты ОССБТ, устанавливающие требования при ведении полевых работ, должны содержать:

Требования к организации безопасного ведения полевых работ в различных природных условиях с учетом требований при производстве работ повышенной опасности, возможности чрезвычайных ситуаций, защиты от преступлений;

Требования к персоналу;

Порядок оформления готовности к полевым работам;

Требования безопасности следования по маршрутам;

Порядок обучения и аттестации персонала по вопросам безопасности труда.

7.4. Стандарты ОССБТ, устанавливающие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, должны содержать:

Нормируемые параметры и характеристики опасных и вредных производственных факторов, определяющие их воздействие на организм человека;

Предельно допустимые значения параметров и характеристик погодно-климатических факторов в рабочей зоне, обеспечивающие безопасность труда при ведении полевых работ (топографо-геодезические работы, аэрофотосъемка и др.) на конкретной местности (равнина, тайга, болотистая или горная местность и др.) с учетом опасных биологических факторов;

Методы по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов;

Методы контроля параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов.

7.5. Особенности построения и содержания стандартов ОССБТ, устанавливающие требования безопасности к производственному оборудованию, - по ГОСТ 12.2.003-74.

7.6. Особенности построения и содержания стандартов ОССБТ, устанавливающих требования безопасности к производственным процессам, - по ГОСТ 12.3.002-75.

7.7. Стандарты и разделы стандартов, устанавливающие требования к применению средств защиты работающих, должны содержать:

Перечень средств защиты при конкретных видах работ в конкретных условиях, правила их применения;

Требования к эксплуатации, уходу и хранению средств защиты при проведении всех видов работ в различных условиях (полевые, камеральные и т.д.);

Методы контроля показателей качества и оценки состояния средств защиты в процессе эксплуатации.


8. Согласование окончательных редакций проектов стандартов ОССБТ


Окончательная редакция проектов отраслевых стандартов серии ОССБТ подлежит по ГОСТ Р 1.4 обязательному согласованию с Территориальным органом профсоюза рабочих геологии, геодезии и картографии, а также с Головной организацией по стандартизации системы Роскартографии.


Приложение А (информационное)


ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА


ГОСТ 12.0.001-82 ССБТ. Основные положения ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ. Термины и определения ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения ГОСТ 12.0.005-84 ССБТ. Метрологическое обеспечение в области безопасности труда. Основные положения ГОСТ 12.1.004-90 ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности ГОСТ 12.1.008-76 ССБТ. Биологическая безопасность. Общие требования ГОСТ 12.1.010-76 ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования ГОСТ 12.1.012-90 ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования ГОСТ 12.1.019-79 ССБТ. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты ГОСТ 12.1.040-83 ССБТ. Лазерная безопасность. Общие положения ГОСТ 12.1.045-84 ССБТ. Электростатические поля. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности труда ГОСТ 12.2.007.0-75 ССБТ. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности ГОСТ 12.2.032-78 ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования ГОСТ 12.2.033-78 ССБТ. Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования ГОСТ 12.2.061-81 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам ГОСТ 12.3.002-75 ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности ГОСТ 30494-96 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

Приложение Б (информационное)


ОТРАСЛЕВЫЕ СТАНДАРТЫ И НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА


ОСТ 68 12.0.05-87 Система стандартов безопасности труда. Порядок обучения безопасности труда и допуска к работам повышенной опасности в организациях топографо-геодезического производства ОСТ 68 12.0.06-87 Система стандартов безопасности труда. Анализ причин производственного травматизма в организациях топографо-геодезического производства РД БГЕИ 36-01 Требования безопасности труда при эксплуатации топографо-геодезической техники и методы их контроля ТОИ Р-85110-008-98 Пособие по технике безопасности при эксплуатации спутниковых приемоиндикаторов при выполнении топографо-геодезических работ Р-85200-010-99 Методические рекомендации. О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Роскартографии ПТБ-88 Правила по технике безопасности на топографо- геодезических работах МУ 2-73 О порядке разработки и согласования требований безопасности в стандартах и технических условиях СанПиН 2.2.2.542-96 Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы

Утверждаю Руководитель Федеральной службы геодезии и картографии России А.А.ДРАЖНЮК 6 сентября 2002 года


СТАНДАРТ ОТРАСЛИ

ПРИБОРЫ КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

ОСТ 68-16-02

1. Разработан и внесен на утверждение ФГУП Центральный ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского.

4. Введен впервые.


1. Область применения


Настоящий стандарт распространяется на приборы картографические, предназначенные для создания и использования картографических произведений. Стандарт не распространяется на проекционные приборы и полиграфическое оборудование, применяемое в картоиздательских процессах.

Приборы изготавливаются климатического исполнения УХЛ категории размещения 4.2 по ГОСТ 15150.


ГОСТ 2.601-95. ЕСКД. Эксплуатационные документы.

ГОСТ 9.014-78. ЕСЗКС. Временная противокоррозионная защита изделий. Общие требования.

ГОСТ 9.301-86. ЕСЗКС. Покрытия металлические и неметаллические неорганические. Общие требования.

ГОСТ 9.303-84. ЕСЗКС. Покрытия металлические и неметаллические неорганические. Общие требования к выбору.

ГОСТ 427-75. Линейки измерительные металлические. Технические условия.

ГОСТ 3882-74. Сплавы твердые спеченные. Марки.

ГОСТ 6507-90. Микрометры. Технические условия.

ГОСТ 8074-82. Микроскопы инструментальные. Типы, основные параметры и размеры. Технические требования.

ГОСТ 12069-90. Меры длины штриховые. Общие технические условия.

ГОСТ 14192-96. Маркировка грузов.

ГОСТ 15150-69. Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды.

ГОСТ 18179-72. Смазка ОКБ-122-7. Технические условия.

ГОСТ 21667-76. Картография. Термины и определения.

ГОСТ 22651-77. Приборы картографические. Термины и определения.

ГОСТ 25706-83. Лупы измерительные. Основные параметры. Общие технические условия.

ОСТ 68-11-96. Приборы и инструменты чертежные для картографических работ. Общие технические требования.


3. Классификация, определения и обозначения


3.1. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 21667 и ГОСТ 22651.

3.2. В зависимости от назначения приборы подразделяются на группы и виды, указанные в таблице 1.


Таблица 1


┌─────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┐ │ Группа │ Вид │ Назначение │ ├─────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤ │Гравировальные │Гравировальный │Изготовление │ │ │картографический прибор│издательских │ │ │Универсальный │оригиналов │ │ │гравировальный прибор │картографических │ │ │Гравировальный │произведений методом │ │ │пантограф │гравирования │ │ │Дифференцированный │ │ │ │гравировальный │ │ │ │картографический прибор│ │ │ │Прибор для гравирования│ │ │ │линий │ │ │ │Прибор для гравирования│ │ │ │знаков строений │ │ │ │Гравировальный │ │ │ │кронциркуль │ │ │ │Электрокронциркуль │ │ │ │Штриховальный │ │ │ │гравировальный прибор │ │ ├─────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤ │Картометрические │Планиметр │Измерение длин │ │ │Курвиметр │отрезков кривых и │ │ │ │извилистых линий и │ │ │ │площадей на картах, │ │ │ │планах, схемах │ ├─────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤ │Чертежные │По ОСТ 68-11-96 │ │ ├─────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤ │Координатные │Координатограф │Построение подобных │ │ │Картометр │фигур, снятие и │ │ │ │нанесение плоских │ │ │ │координат │ ├─────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┤ │Системы и │Комплекс ввода │Ввод-вывод │ │устройства ввода │графической информации │графической │ │и вывода │Комплекс вывода │информации │ │графической │графической информации │ │ │информации │ │ │ └─────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┘

4. Технические требования


4.1. Общие требования к приборам

4.1.1. Приборы должны соответствовать требованиям настоящего стандарта и технических условий на приборы конкретных видов (типов) и конструкторской документации.

4.1.2. Металлические детали приборов должны иметь защитно-декоративное покрытие. Общие требования к выбору покрытий по ГОСТ 9.301 и ГОСТ 9.303.

4.1.3. Шкалы, их оцифровка и другие обозначения, нанесенные на приборах, должны быть четкими, не иметь пропусков и быть выполнены способом, обеспечивающим их чтение невооруженным глазом на расстоянии 250 мм при освещенности 90 лк.

4.1.4. В комплект прибора (по согласованию с Заказчиком) должны быть включены: эксплуатационная документация (ЭД) по ГОСТ 2.601, сменные части, запасные части и принадлежности в соответствии с ЭД; по заказу потребителя - ремонтная документация (РД) по ГОСТ 2.601.

4.1.5. Материалы, полуфабрикаты и покупные комплектующие изделия должны иметь документ или клеймо, подтверждающие их соответствие действующим стандартам.

4.1.6. Приборы в транспортной таре должны выдерживать воздействие на нее механико-динамических нагрузок с ускорением 30 м/кв. с при частоте ударов от 80 до 120 в минуту в течение 0,5 часа.

4.1.7. В технических условиях на конкретные виды и типы картографических приборов должны указываться основные показатели назначения, показатели безопасности и ремонтопригодности, габаритные размеры и масса, для средств измерений - метрологические характеристики.

4.2. Требования к гравировальным приборам

4.2.1. Приборы должны обеспечивать гравирование по лаковому слою промышленного полива толщиной 8 - 9 мкм на прозрачном пластике при полном выбирании гравировального слоя без повреждения пластика. Требования к надежности устанавливаются в технических условиях на конкретные виды приборов.

4.2.2. После окончательной сборки и регулировки винты и гайки затянуты или законтрены с гарантией от разрегулирования во время работы.

4.2.3. Крепление резцов в резцедержателях должно быть жестким, резцы не должны изменять установленного положения при работе.

4.2.4. Перемещение подвижных частей и соединений должно быть легким, плавным без заеданий и люфта.

4.2.5. Резцы должны быть изготовлены из углеродистой стали с напайкой на режущую часть твердого сплава твердостью не менее 50 HRC по ГОСТ 3882.

4.2.6. На резцах и иглах должна маркироваться толщина штриха, гравируемого резцом или иглой.

4.2.7. Размеры двойных, тройных и четверных резцов должны взаимно соответствовать стандартным или унифицированным условным знакам.

4.2.8. Допустимое отклонение ширины гравируемых линий - не более +/- 0,01 мм.

4.2.9. Допуски на размеры линий, гравируемых двойными, тройными и четверными резцами, не должны превышать:

Для ширины линий +/- 0,02 мм;

Для ширины промежутка между линиями +/- 0,02 мм;

Разнотолщинность линий, награвированных одним резцом, не должна превышать половину допуска на ширину линии.

4.2.10. Гравирование точек и окружностей должно производиться без искажения их форм. Допустимое предельное отклонение круглости гравируемых знаков - не более +/- 0,02 мм.

4.2.11. Допустимое предельное отклонение от номинальных размеров диаметров и толщин линий при гравировании точек и окружностей - не более:

+/- 0,03 мм для точек и окружностей;

+/- 0,01 мм для толщины линий окружностей.

4.2.12. Допустимое предельное отклонение от номинальных размеров при гравировании условных знаков - +/- 0,02 мм.

4.3. Требования к чертежным приборам

4.3.1. Чертежные приборы и инструменты должны выпускаться в соответствии с ОСТ 68-11 и техническими условиями на конкретные виды приборов.

4.4. Требования к картометрическим приборам

4.4.1. Курвиметр должен иметь две шкалы:

метрическую - с пределами измерения от 0 до 100 см;

дюймовую - с пределами измерения от 0 до 39,4 дюйма.

4.4.2. Цена деления шкал:

метрической (см) - 1,0;

дюймовой (дюймы) - 0,5;

дискретность отсчетов цифрового курвиметра (мм) - 0,5.

4.4.3. Относительная погрешность измерения отрезка прямой линии длиной не менее 50 см должна быть не более 0,5%.

4.4.4. Циферблаты курвиметра должны быть белыми. Допускаются незначительные оттенки светлых тонов. Штрихи и цифры метрической шкалы должны быть черного цвета, дюймовой шкалы - красного цвета. Цвет стрелок - черный или темно-синий.

4.4.5. Рабочая поверхность обводного колеса должна иметь накатку с притупленными краями, обеспечивающую прокатку его по бумаге без проскальзывания и следов прокатки.

4.4.6. Вращение обводного колеса должно быть плавным, без скачков и заеданий.

4.4.7. Конструкция курвиметра должна обеспечивать удобство работы с ним, быстроту и легкость прокатки обводного колеса по обмеряемому объекту.

4.4.8. Планиметры должны иметь следующие основные параметры и размеры: предел измерений выбирается из ряда: 300; 500; 1000 кв. см; диапазон изменения цены деления планиметра - 0,1 - 0,4 кв. см; цена деления шкалы обводного рычага - 0,05 мм; дискретность отсчета цифрового планиметра - 0,05 или 0,1 кв. см; погрешность измерения площадей определяется из ряда +/- 0,2; 0,5; 1,0%.

4.4.9. Индекс обводной лупы, служащий для обвода контура, должен быть четким. Лупа должна обеспечивать хорошую видимость обводного контура.

4.4.10. При установке каретки счетного механизма на нужное деление перемещение ее по обводному рычагу должно быть легким и плавным.

4.4.11. Счетный ролик не должен иметь продольного люфта, и его вращение должно быть легким и плавным.

4.4.12. В соединении полюсного рычага с опорным грузом и кареткой планиметра люфт не допускается.

4.4.13. Цифровые курвиметры и планиметры должны работать от встроенных элементов питания.

4.5. Требования к приборам для измерения координат

4.5.1. Приборы должны обеспечивать работу на площадях не менее 600 х 600 мм. По заказу потребителя приборы должны обеспечивать работу на площадях форматов до АО включительно.

4.5.2. Дискретность регистрации информации - 0,05 мм.

4.5.3. Допустимая предельная погрешность нанесения и считывания координат - +/- 0,1 мм для формата А2 и +/- 0,2 мм для больших форматов.

4.5.4. Увеличение оптической наблюдательной системы - не менее (2 +/- ОД) крат.

4.5.5. Конструкция прибора должна обеспечивать возможность подключения к нему регистратора (накопителя) информации.

4.6. Требования к картографическим устройствам ввода и вывода графической информации

4.6.1. Устройства ввода, осуществляющие преобразование графической информации в цифровой или электронный вид, должны обеспечивать:

1) чтение графических (фотографических) изображений оригинала и их свойств (цвет, насыщенность, контрастность и т.д.);

2) сохранение метрических характеристик оригинала в соответствии с требованиями технических условий на конкретный вид устройства ввода.

4.6.2. Устройства вывода, осуществляющие преобразование информации из цифрового или электронного вида в графический, должны обеспечивать:

1) отображение графических (фотографических свойств изображений (цвет, насыщенность, контрастность и т.д.);

4.6.3. Устройства ввода-вывода, последовательно осуществляющие преобразование графической информации в цифровой или электронный вид, а затем снова в графический, должны обеспечивать:

1) воспроизводимость графических (фотографических) свойств оригинала (цвет, насыщенность, контрастность и т.д.);

2) сохранение метрических характеристик оригинала в соответствии с требованиями технических условий на конкретный вид выводимого картографического произведения.

4.6.4. Размеры рабочего поля, на котором для выполнения операций ввода и вывода размещают графическое (фотографическое) изображение, устанавливаются техническими условиями устройства, но не менее, чем 600 мм х 900 мм.

4.6.5. Устройства ввода и вывода должны иметь программное обеспечение для получения относительных координат точек, идентифицированных соответствующим образом на исходном материале и на преобразованном.

4.6.6. Приборы должны работать от сети переменного тока или встроенных источников питания.

4.7. Маркировка и упаковка

4.7.1. Маркировку следует выполнять на приборе и упаковке. Маркировка должна быть нанесена способом, обеспечивающим ее сохраняемость в течение межремонтного срока.

4.7.2. Маркировка прибора должна содержать:

товарный знак предприятия-изготовителя;

условное обозначение прибора или его наименование;

год выпуска;

порядковый номер по системе предприятия-изготовителя.

4.7.3. Приборы должны быть обеспечены штатной индивидуальной упаковкой в виде ящика, футляра, чехла, конверта или коробки. На упаковке должны быть указаны: товарный знак завода-изготовителя; наименование прибора, инструмента или запасных частей.


5. Правила приемки


5.1. Для определения качества приборов устанавливаются следующие виды испытаний:

Приемо-сдаточные;

Периодические;

Типовые.

5.2. Приемо-сдаточным испытаниям подвергаются все приборы, изготовленные предприятием-изготовителем. Испытания проводит отдел технического контроля (ОТК) завода-изготовителя.

5.3. Приемо-сдаточные и периодические испытания проводятся в объеме и последовательности, указанными в ТУ на конкретные приборы.

5.4. Периодические испытания должны проводиться с периодичностью, выбираемой из ряда 0,5; 1; 3 года.

5.5. Периодические испытания проводятся на соответствие прибора всем требованиям, включая показатели безотказности и ремонтопригодности.

5.6. Периодическим испытаниям подвергаются три прибора из числа выдержавших приемо-сдаточные.

5.7. Результат приемо-сдаточных и периодических испытаний считается положительным, если прибор соответствует всем требованиям.

5.8. В случае несоответствия прибора хотя бы одному требованию, приборы возвращаются в цех-изготовитель для выяснения причин брака и устранения дефектов.

5.9. Забракованные приборы после устранения дефектов предъявляются ОТК повторно. Повторные испытания проводятся в полном объеме приемо-сдаточных испытаний.

5.10. Если при повторных испытаниях будет выявлено несоответствие прибора требованиям ТУ, приборы бракуются окончательно.

5.11. Типовые испытания проводятся предприятием-изготовителем во всех случаях, когда вносятся изменения в конструкцию, материалы и технологию изготовления, влияющие на технические характеристики.

5.12. На типовые испытания должно быть предъявлено не менее 10 приборов, изготовленных с изменениями.

5.13. При положительных результатах типовых испытаний приборы могут изготавливаться по измененному технологическому регламенту.

5.14. При отрицательных результатах типовых испытаний намеченные изменения в конструкцию, материалы или технологию не вносятся.


6. Методы испытаний


6.1. Испытания приборов и принятие решений по результатам испытаний осуществляется в соответствии с требованиями настоящего стандарта и технических условий на приборы конкретных видов. Методы и средства испытаний, указанные в настоящем стандарте, могут быть заменены другими при обеспечении требуемых условий и погрешностей измерений.

Все используемые средства измерений и испытаний должны быть поверены или аттестованы в установленном порядке.

6.2. Все испытания, если условия их проведения не оговорены при описании отдельных методов, следует производить при следующих условиях:

Температура окружающего воздуха - (20 +/- 5) °С;

Относительная влажность воздуха - (65 +/- 15)%.

6.3. Перечень средств измерений и оборудования, необходимых для проведения испытаний дан в Приложении.

6.4. Контроль картографических приборов на соответствие требованиям п. п. 4.1.3, 4.1.4, 4.1.7, 4.2.2 - 4.2.6, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.4 - 4.4.7, 4.4.9 - 4.4.13, 4.5.5, 4.6.1 - 4.6.3, 4.6.5 осуществляется внешним осмотром путем сличения с конструкторской документацией и опробованием.

6.5. Качество защитно-декоративных покрытий по п. 4.1.2 проверяют в соответствии с требованиями ГОСТ 9.302, требования к контролю качества основного металла и покрытий - по ГОСТ 9.301.


6.5. Соответствие материалов, покупных комплектующих изделий стандартам и другой нормативно-технической документации по п. 4.1.5 устанавливают по документам на их поставку.

6.6. При испытании на вибропрочность по п. 4.1.6 приборы в упаковке жестко крепят к столу вибростенда и проводят испытания в заданном режиме.

6.7. Проверка требований по п. п. 4.2.1, 4.2.7, 4.2.8, 4.2.9, 4.2.11, 4.2.12 осуществляется пробным гравированием каждым резцом из прилагаемого комплекта на гравировальной основе типа "Озаскрайб", расположенной на просветном столе, при всех величинах хода резца (от 0,6 до 1,2 мм). Качество награвированных знаков контролировать при помощи лупы ЛИ-3-10х по ГОСТ 25706. В случае затруднения с определением формы условных знаков (прямоугольник, квадрат) визуально измерить величины углов и размеры сторон знаков на микроскопе БМИ-1Ц по ГОСТ 8074. Отклонения от номинальных значений не должны превышать указанные в соответствующих пунктах раздела 4.

6.8. Контроль требований по п. 4.2.10 проводится следующим образом:

Любым резцом награвировать окружность;

Измерить диаметр окружности в четырех направлениях при помощи микроскопа БМИ-1Ц по ГОСТ 8074;

Отклонение от круглости получим вычитанием минимального значения диаметра от максимального. Отклонение от номинального значения должно быть не более 0,02 мм.

6.9. Проверку относительной погрешности курвиметра по п. 4.4.3 определять по результатам измерений курвиметром отрезка прямой линии не менее 0,5 м, предварительно измеренного штриховой мерой длины типа IV по ГОСТ 12069-78. Измерение длины отрезка курвиметром должно производиться не менее 6 раз.

6.10. Контроль основных параметров по п. 4.4.8 проверить с помощью линейки по ГОСТ 427, лупы измерительной по ГОСТ 25706, микрометра по ГОСТ 6507.

Для определения погрешности измерения площадей привести планиметр в рабочее состояние в соответствие с ЭД. Сделать 6 обводов площади 100 кв. см, записывая отсчеты после каждого из них, и вычислить погрешность m по формуле:


______________ m = \/SUM ДЕЛЬТА / n где: ДЕЛЬТА = Р - Р 0 i, n - количество измерений, Р - значения измеряемой площади.

6.11. Размеры рабочей площади координатографа по п. п. 4.5.1, 4.6.4 проверить измерением значений координат крайних точек по каждой из осей.

6.12. Проверку дискретности регистрации информации по п. 4.5.2 производить при выводе информации (для картометров - в ЭВМ).

6.13. Погрешность считывания координат точек по п. 4.5.3 проверить методом сравнения результатов измерений координат точек контрольной сетки с аттестованными значениями координат этих точек. Контрольная сетка должна быть аттестована на оборудовании, имеющем погрешность измерения не более 0,01 мм.

6.14. Увеличение оптической наблюдательной системы по п. 4.5.4 следует проводить путем сравнения величины выбранного интервала S2 на второй шкале с увеличенным его изображением S1 на первой шкале. Соотношение этих величин определяет увеличение визирного устройства F = S1 / S2.

6.15. Контроль безопасности и ремонтопригодности - в соответствии с ТУ на конкретные типы приборов.


7. Транспортирование и хранение


7.1. Для транспортирования приборы должны быть упакованы в транспортную тару, обеспечивающую сохранность изделий и индивидуальной упаковки при транспортировании.

7.2. Маркировка транспортной тары по ГОСТ 14192 с обязательным нанесением манипуляционных знаков и предупредительных надписей о способах обращения с грузом.

7.3. Масса одного места транспортной тары при полной загрузке его приборами не должна превышать 50 кг.

7.4. Условия хранения приборов в транспортной таре или индивидуальной упаковке в части воздействия климатических факторов внешней среды должны соответствовать категории 4 по ГОСТ 15150.

7.5. При хранении на срок более 6 мес. приборы должны быть законсервированы по группе 11-3 ГОСТ 9.014.


8. Указания по эксплуатации


8.1. При эксплуатации приборы необходимо защищать от пыли, влаги, ударов и тряски.

8.2. Не допускается чистка приборов веществами, повреждающими покрытия.

8.3. При эксплуатации приборы необходимо не реже одного раза в полгода смазывать смазкой ОКБ-122-5 по ГОСТ 18179.

8.4. Необходимо проводить регламентные работы, предусмотренные инструкцией по эксплуатации на отдельные виды приборов.

8.5. Средства измерений картографического назначения в процессе эксплуатации должны проходить периодическую калибровку через межкалибровочный интервал, установленный метрологической службой.


9. Гарантии изготовителя


9.1. Предприятие-изготовитель гарантирует безотказную работу приборов при соблюдении потребителем условий эксплуатации, транспортирования и хранения, установленных настоящим стандартом, техническими условиями и инструкциями по эксплуатации на отдельные виды приборов.

9.2. Гарантийные сроки эксплуатации устанавливаются в ТУ на отдельные виды приборов.


Приложение



┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ Наименование │ Тип или обозначение │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Линейка металлическая │Линейка-1000 │ │ │ГОСТ 427-75 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Лупа измерительная │ЛИ-3-10х │ │ │ГОСТ 25706-83 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Микрометр │ГОСТ 6507-90 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Контрольная сетка │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Микроскоп инструментальный │ГОСТ 8074-82 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Микроскоп с измерительной насадкой │ТУ 3-3.2048-88 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Денситометр │ДП-1, ДП-2 │ │ │МИ 716-85, МИ 1225-86 │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────┤ │Тест-объект │Нестандартизованный │ └────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘

КонсультантПлюс: примечание Допускается применение других средств измерений, обеспечивающих требуемую точность.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации Программы работ по созданию и развитию системы стандартизации в здравоохранении (от 21 июля 1998 года)

приказываю:

1. Ввести в действие с 01.07.2001 отраслевой стандарт "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения" (ОСТ 91500.01.0007-2001) (приложение).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Российской Федерации, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, других министерств и ведомств руководствоваться требованиями ОСТ 91500.01.0007-2001.

3. Московской медицинской академии имени И.М.Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Пальцев М.А.) осуществлять с 01.07.2001 ведение ОСТ 91500.01.0007-2001.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.И.Вялкова.

Министр
Ю.Л.Шевченко

Приложение. Отраслевой стандарт "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения" (ОСТ 91500.01.0007-2001)

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 04.06.2001 N 181

Министерство здравоохранения Российской Федерации

СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТРАСЛЕВОЙ СТАНДАРТ

СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
Основные положения

ОСТ 91500.01.0007-2001

Настоящий отраслевой стандарт "Система стандартизации в здравоохранении. Основные положения" не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Введение

Одним из важных направлений совершенствования охраны здоровья населения является обеспечение общедоступности, качества и безопасности медицинской помощи. Возросшие ожидания и потребности пациентов, появление дорогостоящих технологий, дефицит финансирования, децентрализации управления здравоохранением с перераспределением ответственности за поддержание здоровья граждан главным образом на территориальные органы государственного управления заставляют искать новые пути управления качеством на федеральном и территориальном уровне.

С учетом международной и отечественной практики в смежных областях хозяйствования следует признать, что одним из важнейших направлений является планомерное внедрение комплексной системы нормативного обеспечения оказания медицинской помощи, посредством проведения работ по стандартизации и сертификации в здравоохранении. Одновременно должна комплексно решаться задача нормативного обеспечения и взаимосвязанных с оказанием медицинской помощи процессов, работ, товаров и услуг. Система нормативного обеспечения позволит реализовывать защиту прав граждан в области охраны здоровья, осуществлять действенный контроль и регулировать деятельность учреждений здравоохранения, медицинских и фармацевтических работников.

Отсутствие в настоящее время единых подходов к разработке и внедрению нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении ограничивает возможности стратегического планирования, эффективного использования имеющихся ресурсов, регулирования и контроля затрат на лечение и охрану здоровья существенно тормозит развитие медицинского страхования. Создание и развитие системы стандартизации в здравоохранении Российской Федерации позволит использовать единые основные методические подходы к разработке и совершенствованию стандартов, отраслевых норм и правил, создать систему управления качеством, т.е. влиять на лечебно-диагностический процесс, используя не только статистические данные и финансовые рычаги, но и объективную оценку качества медицинской помощи.

Создание и развитие системы стандартизации в здравоохранении обусловлено объективной социально-экономической необходимостью обобщения, унификации общедоступности новых позитивных результатов исследований и разработок в форме нормативно-технической документации для создания, в конечном счете, условий для многократного эффективного применения их в сфере оказания медицинской помощи. Стандартизация в данной отрасли направлена на достижение оптимальной степени упорядочивания в системе охраны здоровья граждан посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач.

Во исполнение Решения Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и сертификации и Совета исполнительных директоров территориальных фондов ОМС от 3 декабря 1997 года N 14/43/6-11 "Об основных положениях стандартизации в здравоохранении" и в соответствии с Программой работ по созданию и развитию системы стандартизации в здравоохранении формируется нормативное обеспечение в данной отрасли.

Данный отраслевой стандарт является составной частью комплекса системообразующих основополагающих стандартов Системы стандартизации в здравоохранении Российской Федерации.

1. Область применения

Настоящий отраслевой стандарт устанавливает основные положения системы стандартизации в здравоохранении, включая общие организационно-технические правила проведения работ по стандартизации, формы и методы взаимодействия всех субъектов отрасли здравоохранения при создании и применении нормативных документов по стандартизации.

Настоящий стандарт должен использоваться всеми организациями, учреждениями и предприятиями, а также индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с отраслью "Здравоохранение".

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения

ГОСТ Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов

ГОСТ Р 1.4-93 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Основные положения

ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.97 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации"

Решение Коллегии Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и сертификации и Совета исполнительных директоров территориальных фондов ОМС от 3 декабря 1997 года N 14/43/6-11 "Об основных положениях стандартизации в здравоохранении"

"Программа работ по созданию и развитию системы стандартизации в здравоохранении" от 21.07.98

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2000 N 302 "О введении в действие отраслевого стандарта "Порядок разработки, согласования, принятия, внедрения и ведения нормативных документов по стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0001-2000)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 N 12 "О введении в действие отраслевого стандарта "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0005-2001)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2000 N 301 "О введении в действие отраслевого стандарта "Принципы и порядок построения классификаторов в здравоохранении. Общие положения" (ОСТ 91500.01.0003-2000)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2000 N 300 "О введении в действие отраслевого стандарта "Порядок апробации и опытного внедрения проектов нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0002-2000)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2000 N 299 "О введении в действие отраслевого стандарта "Технологий выполнения простых медицинских услуг. Общие требования" (ОСТ 91500.01.0004-2000)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.99 N 303 "О введении в действие отраслевого стандарта "Протоколы ведения больных. Общие требования" (ОСТ 91500.09.0001-1999)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2001 N 18 "О введении в действие отраслевого стандарта "Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0006-2001)

3. Определения

В настоящем стандарте используются термины и определения в соответствии с ОСТ 91500.01.0005-2001, а также термины в интерпретации, делающей их однозначными для восприятия медицинскими работниками.

4. Ведение нормативного документа

Ведение настоящего отраслевого стандарта осуществляется Московской медицинской академией им.И.М.Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации. Система ведения предусматривает взаимодействие Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова со всеми заинтересованными организациями и лицами, сбор информации о результатах внедрения, координацию работ по разработке предложений для уточнения, изменения и актуализации данного отраслевого стандарта.

5. Цели и задачи стандартизации в здравоохранении

5.1. Целью организации и проведения работ по стандартизации в здравоохранении является создание и развитие системы стандартизации в данной отрасли, как основы повышения качества профилактических и лечебно-диагностических мероприятий при решении задач сохранения и улучшения здоровья населения.

Система стандартизации в здравоохранении направлена на совершенствование управления отраслью, обеспечение ее целостности за счет единых подходов к планированию, нормированию, лицензированию и сертификации, на повышение качества медицинской помощи, рациональное использование кадровых и материальных ресурсов, оптимизацию лечебно-диагностического процесса, интеграцию отечественного здравоохранения в мировую медицинскую практику.

5.2. Нормативные документы системы стандартизации в здравоохранении должны способствовать обеспечению решения следующих задач:

- нормативного обеспечения реализации законов в области охраны здоровья граждан;

- создания единой системы оценки показателей качества и экономических характеристик медицинских услуг, установление научно-обоснованных требований к их номенклатуре и объему;

- обеспечения взаимодействия между субъектами, участвующими в оказании медицинской помощи;

- установления требований к условиям оказания медицинской помощи, эффективности, безопасности, технической, технологической и информационной совместимости и взаимозаменяемости процессов, оборудования, инструментов, материалов, лекарственных средств и других компонентов, применяемых при оказании медицинской помощи;

- нормативного обеспечения метрологического и точностного контроля в здравоохранении;

- установления единых требований к аккредитации медицинских учреждений, подготовке и сертификации специалистов;

- нормативного обеспечения сертификации и оценки качества медицинских услуг;

- создания и обеспечения функционирования систем классификации, кодирования и каталогизации в здравоохранении;

- нормативного обеспечения надзора и контроля за соблюдением требований нормативных документов;

Если процедура оплаты на сайте платежной системы не была завершена, денежные
средства с вашего счета списаны НЕ будут и подтверждения оплаты мы не получим.
В этом случае вы можете повторить покупку документа с помощью кнопки справа.

Произошла ошибка

Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.

Государственные и отраслевые стандарты призваны защитить людей от приобретения некачественной продукции. Производители обязаны выпускать товары, соответствующие всем установленным нормам, дабы не возникло серьёзных проблем. Каждый потребитель должен внимательно относится к этим данным, так как все они имеют важное значение, отвечающее за качество. Нужно уметь отличить эти данные, точно также как и технические характеристики, а также то, в каких сферах они действуют.

Государственные стандарты - ГОСТ

Государственный стандарт (ГОСТ) создаётся для продукции, имеющей межотраслевое значение. Этот нормативный акт направлен на обеспечение качества сырья, услуг и других видов продукции. Все участники рынка обязаны соблюдать эти правила. В последнее время ГОСТы уже не имеют такого колоссального влияния на производителей товаров, как это было ранее, и заменяются техническими регламентами. Однако государственные стандарты по-прежнему важны и используются во всех странах СНГ. Принимаются стандарты Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС).

Отраслевые стандарты - ОСТ

Отраслевой стандарт (ОСТ) создаётся для продукции, имеющей отраслевое значение. Как правило, он создаётся в тех отраслях, где государственные стандарты нуждаются в серьёзной доработке или вообще отсутствуют. Если компания-производитель работает в той сфере, где имеются отраслевые стандарты, то их соблюдение обязательно. На основе появившегося отраслевого стандарта уже разрабатывается будущий государственный стандарт. Утверждение отраслевого стандарта должно производиться государственным ведомством или министерством, которое отвечает за данную отрасль. Эта структура отвечает также за соблюдение производителями данного стандарта.

Технические условия - ТУ

Технические условия составляются непосредственно производителями, после чего заверяются министерством, отвечающим за данную отрасль, которое может внести туда небольшие поправки. Подобные ситуации возникают, когда государственные или отраслевые стандарты слишком требовательны или наоборот, недостаточно описывают требования. Компании-производители нередко прибегают к созданию собственных технических условий, для того чтобы можно было сертифицировать продукцию. Этот способ более быстрый и менее затратный, чем пытаться привести продукцию к соответствию стандартам, которые давно устарели. Как правило, технические условия представляют собой уточнения к государственным стандартам по тем данным, которые не достаточно описаны. Производители создают условия на основании собственных представлений о способах и методах производства.

Отличия между государственными и отраслевыми стандартами

Основным отличием ОСТ и ГОСТ является сфера их применения. Если государственные стандарты обязательны для всех сегментов рынка и для каждой компании-производителя, то отраслевые стандарты важны только для конкретной отрасли, а в остальных они просто не будут иметь силы. Также разница заключается в органе, который разрабатывает тот или иной стандарт. Если ГОСТ находится под контролем Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, то за ОСТ отвечает ведомство или министерство, под ответственностью которого находится та или иная отрасль.

Отраслевые стандарты не заменяют собой ГОСТы в каких-то конкретных ситуациях. Они создаются в тех случаях, когда государственному стандарту требуется уточнение или, когда в какой-то конкретной отрасли нет чёткого указания по поводу той или иной ситуации. При разработке государственного стандарта не учитываются какие-то моменты, в то время как ОСТ требует полного соответствия ГОСТу. Ещё одним отличием является тот момент, что государственным стандартам должна соответствовать та продукция, которая должна пройти государственную сертификацию. Для тех же товаров, которые в сертификации не нуждаются, достаточно будет соответствие отраслевым стандартам.

Подобные отличия можно найти и между государственными стандартами и техническими условиями. По своим характеристикам, технические условия гораздо ближе к отраслевым стандартам, чем к ГОСТам. Так, в отличие от ГОСТа, технические условия создаются предпринимателями-производителями. Технические условия гораздо менее значимы и часто вообще не принимаются во внимание. Всё дело в том, что многие производители создают технические условия на основании своих собственных представлений о качестве продукции, а компетентные для заверения люди могут слишком поверхностно разбираться в данной теме, чтобы учесть все моменты. В результате, другие компании-производители из той же отрасли не стремятся соответствовать данным техническим условиям, а выбирают исключительно государственные стандарты, так как именно их соответствие поможет пройти государственную сертификацию. Только государственные стандарты проходят жёсткую проверку перед публикацией. Они исследуются компетентными людьми в специальных лабораториях. К созданию и утверждению ГОСТа привлекается большое количество экспертов, поэтому они и считаются обязательными для соответствия всем нормам качества.



 


Читайте:



Режим и график работы: все принципы правильной организации трудового распорядка

Режим и график работы: все принципы правильной организации трудового распорядка

Отношения между работником и работодателем регулируются правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или , если условия труда данного...

Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований

Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований

Стоящие перед российской экономикой задачи долгосрочного развития требуют радикального повышения эффективности управления на различных уровнях. В...

Проектный цикл включает следующие этапы

Проектный цикл включает следующие этапы

Проекты как системная деятельность обладают рядом структурных выражений. Это и структура участников реализации, и организационная структура, и...

Медицинские осмотры: кто за кого платит?

Медицинские осмотры: кто за кого платит?

Например, такие медосмотры обязаны проходить сотрудники, занятые на подземных работах (ст. 330.3 ТК РФ). Предварительный медосмотр Предварительные...

feed-image RSS