Проблемы являющиеся предметом инноваций. Проблемы, возникающие при осуществлении инновационной

Разделы сайта

Выбор редакции:

В современной глобальной экономике динамичное развитие экономики во все большей степени зависит от ее способности внедрять и осваивать передовые технологии, новые рынки, генерировать знания и человеческий капитал. Особенно это актуально для России. В условиях глобализации невозможно совершить «научный, технологический, информационный прорыв» и при этом остаться в стороне от происходящих процессов.

Все большее число российских экспертов приходят к выводу, что без инновации в России не может быть длительного и мощного экономического подъема. Инновационная деятельность на уровне страны реализуется в рамках национальной инновационной системы (НИС), ориентированной на содействие развитию передовых технологий, НИОКР, повышения качества человеческого капитала. Построение постиндустриальных систем, как показывает опыт развитых стран, начинается с формирования НИС, в основе которых - получение и использование новых знаний.

По большинству показателей, характеризующих уровень развития научно-технического прогресса, Россия уступает не только развитым странам, но и наиболее развивающимся экономикам Индии и Китая. При этом следует отметить, что если по показателям наукоемкости Россия относительно сопоставима с «инновационными» и наиболее динамично развивающимися экономиками, то по показателям наукоотдачи мы значительно отстаем от этих стран. Так, по числу инженеров и ученых мы уступаем лишь США, в то же время следует отметить недостаточное финансирование НИОКР, низкую производительность труда и как следствие- незначительный объем выпускаемой высокотехнологичной продукции. Согласно официальным данным, в среднем инновациями занимаются 10% промышленных предприятий. Сопоставимые показатели для развитых стран - 25 - 30%.

Необходимо отметить диспропорции в распределении затрат на исследования и разработки по источникам финансирования. В российской экономике роль промышленности в финансировании технологических инноваций составляется всего 30 %, тогда как в развитых странах и странах Юго-Восточной Азии этот показатель примерно в два раза выше. Разработка более 50 % инноваций в России происходит за счет правительстве6нных учреждений, которые не занимаются их практическим внедрением и освоением. Поэтому лишь от 1 до 5 % отечественных НИОКР используются в промышленном производстве. Ежегодные темпы роста валовых внутренних инвестиций на исследования и разработки в России составляют чуть более 4 %, что в целом соответствует уровню. Однако, как свидетельствует мировой опыт, страны «догоняющего развития» в целом должны иметь более высокие темпы роста ВВП, инвестиционной и инновационной активности. Поэтому в данном случае такой показатель свидетельствует о достаточно «вялой» инвестиционной деятельности в инновационной сфере.

Стоит отметить значительный интеллектуальный потенциал отечественных научных кадров. В абсолютном выражении по числу исследователей мы находимся на 4-м месте в мире, после абсолютного лидера США, Китая и Японии. Анализ производства отечественной промышленной продукции по видам свидетельствует, что в последние годы увеличивается выпуск продукции, фундаментально проработанной еще в начале прошлого века: грузовые и пассажирские вагоны, электродвигатели, стальные трубы, автомобильные шины, нефть, картон, бензин и т.д. в группе потребительских товаров наблюдается рост выпуска бытовой техники (телевизоры, холодильники, стиральные машины). Однако она фактический не производится в России, а собирается из иностранных комплектующих. Кроме того, подавляющая часть этой техники давно устарела в развитых странах.

Сравнительно низкий технологический уровень российской экономики обусловлен не только значительным объемом устаревших производственных фондов, но и недостаточным финансированием российского инновационного сектора. В результате снижается качество образования, происходит отток научных работников за рубеж («утечка мозгов»), утрата целыми отраслями и секторами квалифицированных специалистов. Продолжается также старение научных и научно-технических кадров, углубляется разрыв между начальной и конечной стадиями инновационного цикла. Кроме того, следует отметить наличие незагруженных производственных мощностей в высокотехнологичном комплексе. Среднегодовые мощности в авиапроме используются - на 15%, в промышленности средств связи - на 17,6 %, в ракетно-космической индустрии - на 20,5 %.

В структуре отечественного экспорта товаров и услуг на долю промышленных товаров, включая военную технику, приходится лишь 10 %, в то время как сырьевые товары в среднем составляют около 80 %. Российский импорт в основном составляют товары длительного пользования и товары повседневного спроса. Достаточно наглядный пример - сравнение доли машин и оборудования в российском экспорте и импорте. Исходя из статических данных экспорт данной продукции практически в 4 раза меньше импорта.

Структура экспорта подтверждает низкий технико-экономический уровень отечественного производства, углубление инновационного отставания производства от общемировых тенденций. Во многих странах основа экономического роста - это производство и экспорт высокотехнологичных и наукоемких продуктов. Так, свыше 50 % объем экспорта Финляндии, Израиля и других развитых стран составляет наукоемкая продукция. В Индии свыше 10 % экспорта приходится на программное обеспечение.

Крайне низкую технико-экономическую характеристику основного капитала предприятий характеризует показатель возрастной структуры оборудования. Средний возраст оборудования 18 - 20 лет. За последние два года 83 % машин и оборудования списывалось из-за физической изношенности и только 12 % - вследствие своей эффективности. Несмотря на это, инвестиционный спрос предъявляется в основном на компоненты технического оборудования, которые можно заменить без долгосрочных капиталовложений в производственные фонды, т.е. за счет оборотного капитала. За последние четыре года в среднем 20 % общего объема инвестиций в основной капитал составляют затраты на капитальный ремонт. Такая практика в долгосрочной перспективе приведет к экономической и технологической стагнации.

Абсолютные преимущества российской экономики не ограничиваются только богатыми запасами природных ресурсов. Следует отметить достаточно высокий общий образовательный уровень населения. Россия занимает лидирующее положение на международном рынке ядерных технологии, космической техники и услуг. Так, доля нашей страны на мировом рынке оборудования и услуг для строительства АЭС составляет 11 %, переработки ядерных отходов - 8 - 9 %, космических запусков - 11 %. Имеются уникальные и конкурентоспособные на мировом рынке разработки и технологии в области химической промышленности, медицины, военной техники.

Инновационную активность в российской экономике, согласно исследованиям, определяют три отрасли: металлургическая, химическая и машиностроение (на их долю приходится до 70 % инновационно активных предприятий).

Если рассмотреть потоки иностранных инвестиции, то становится очевидным, что на долю «инновационных» отраслей приходится незначительная часть иностранного финансирования. Из всего объема производственных инвестиции наибольшая доля была направлена на развитие ТЭК, наименьшая - в машиностроение и металлообработку. В целом, иностранные инвестиции как источник финансирования инновационной деятельности по-прежнему не имеют широкого распространения на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности.

При этом структура притока иностранного капитала характеризуется относительно небольшой долей прямых инвестиции при одновременном увеличении доли прочих (ссуд и займов).

Относительно инновационной деятельности предприятий необходимо отметить тот факт, что даже те предприятия, которые причисляются к инновационно активным, сокращают долю «принципиально новой и усовершенствованной продукции» в общем объеме производства. В целом по промышленности ее доля снизилась в последние годы до 8 %. Как показывают социологические опросы, только пятая часть инновационно активных предприятий в промышленности осуществляет нововведения в сфере технологии производства. Остальные инновации приходится на инфраструктуру, организационную и маркетинговую Деятельность предприятия, которые связаны с минимальной наукоёмкостью.

Большая часть финансирования технологических инноваций осуществляется за счет собственных средств предприятия (более 80 %), остальное финансируется за счет государства (2 - 3 %) и прочих источников (кредиты банков, иностранные инвестиции). Учитывая современное состояние капитальной базы большинства предприятий, можно предположить, что «инновационная» деятельность предприятий преимущественно связана не с внедрением принципиально новой продукции, а «улучшение» существующего капитала (его ремонт, замена недорогими и соответственно низко эффективными аналогами и т.д.).

Основным получателем бюджетных средств выступают машиностроительное предприятия - 77% от общего объема ассигнований федерального бюджета на инновации. Средства внебюджетных фондов также сконцентрированы преимущественно в машиностроении - 68%. В последние годы четко прослеживается тенденция увеличения расходов федерального бюджета на оборону: в реальном выражении эти расходы в 2006г. увеличились практически на 1/3 по сравнению с 2005г.

Для развития отечественной инновационной системы огромное значение имеет законодательная база. Например, закон о коммерческой тайне, юридически закрепивший режим «ноу-хау» и имеющий принципиальное значение для капитализации интеллектуальной собственности. Согласно закону интеллектуальная собственность охраняется в режиме коммерческой тайны. По сравнению с патентованием режим коммерческой тайны предпочтителен в тех случаях, когда неясна коммерциализации изобретения, идеи. Таким образом, все незапатентованные разработки и научные исследования, переведенные в разряд «ноу-хау», охраняются указанным законом. Особенно данное положение актуально для различного рода государственных учреждений, в которых в течение долгих лет изобретения и разработки, не представляющие собой «государственную тайну», бесконтрольно продавались сотрудниками «на сторону».

По инициативе Министерства образования и науки, Министерства финансов составлен документ, согласно которому все права на новую интеллектуальную собственность, созданную за счет государства и не относящуюся к вопросам национальной безопасности, безвозмездно передаются разработчику и ставятся им на баланс. Данный документ представляет собой аналог американского закона «Байя - Доула». Опыт США показывает, что до принятия закона «Байя - Доула», только 4 % из принадлежащих правительству патентов были востребованы промышленностью. После передачи прав собственности на результаты НИОКР университетам и другим организациям академического сектора науки было создано свыше 2 тыс. фирм, занимающихся коммерческой деятельностью, количество патентов, востребованных промышленностью, выросло в 10 раз, увеличились и налоговые поступления от этой деятельности. Кроме того, в американской экономике было создано свыше 260 тыс. новых рабочих мест. Примером США воспользовались и другие страны, например Англия, Франция. Несмотря на существование ряда спорных моментов о необходимости такой нормы, сама идея представляется весьма актуальной. Очевидно, что предложение о передаче прав собственности на исследования и разработки непосредственно исследователям окажет положительный эффект на развитие и конкурентоспособность отечественной инновационной экономики.

При построении эффективной национальной инновационной системы следует учитывать и значительную дифференциацию российских регионов по уровню социально-экономического развития. Представляется, что в каждом регионе целесообразно разработать свою инновационную систему, которая будет формироваться на основе научного потенциала региона, наличия ресурсов, кадров, инфраструктуры и т.д. А совокупность региональных систем, объединенных единой целью и действующих в рамках государственной экономической политики и законодательства, будет составлять инновационную систему страны в целом. На сегодняшний день в стране наблюдается значительная межрегиональная ассиметрия экономических и социальных показателей. В последние годы первая десятка регионов (Москва, Санкт - Петербург, Самарская обл. и др.) обеспечила более половины суммарного объема валового регионального продукта всех российских регионов, а последние десять регионов (Республика Марий Эл, Читинская обл. и др.) - около 1 %. В наиболее депрессивных регионах более половины жителей находятся за чертой бедности. Уровень безработицы в благополучных регионах составляет 1 - 2 %, а по регионам с самым низким уровнем развития этот показатель колеблется от 10 до 12 %. Существуют объективные причины дифференциации в уровне социально-экономического развития регионов. Это, в первую очередь, концентрация всех ресурсов в наиболее благоприятных для вложения капитала регионах, где развита инфраструктура, производительные силы, т.е. где издержки для бизнеса минимальны. Напротив, для регионов с низким уровнем развития характерны отток капитала и снижение в целом инвестиционной активности.

Подводя итоги по этой главе, нужно отметить, что основной проблемой реализации любой программы является ее ресурсное обеспечение. Безусловно, государственная финансовая поддержка программ необходима, без нее «саморазвитие» высоких технологий не имеет перспектив. В то же время необходимо использовать возможности финансирования программ развития наукоградов за счет внебюджетных инвестиций

В этой главе были подробно разобраны проблемы развития инновационной деятельности в России. Лишь выявив эти проблемы можно обозначить стратегические направления развития конкурентоспособной инновационной системы российской экономики.

Введение

I. Понятие и содержание стратегии инноватики

II. Современные проблемы инновационной деятельности в Российской Федерации и её регионах

III. Состояние и возможности развития инновационной деятельности в Республике Дагестан

Заключение

Введение

Актуальность темы состоит в том, что инновационный процесс представляет собой подготовку и осуществление инновационных изменений и складывается из взаимосвязанных фаз, образующих единое, комплексное целое. В результате этого процесса появляется реализованное, использованное изменение - инновация.

Проблема инноваций особо актуальна для российских компаний т.к. рынок капиталов в России еще недостаточно развит, финансирование инноваций реально может происходить лишь за счет собственных средств предприятий, зачастую - ограниченных. Большинство хозяйствующих субъектов российской экономики имеют недостаток оборотных средств. Из-за этого они вынуждены использовать прибыль и амортизационные отчисления на текущие нужды, подрывая тем самым свою стратегическую конкурентоспособность.

Вместе с тем, инновации требуют финансовых вложений. Для того чтобы получить дополнительную прибыль или сохранить её существующий уровень необходимо осуществить финансовые вложения в разработку и реализацию инноваций. При этом эмпирически установлена зависимость: чем на больший успех в будущем рассчитывает организация, тем к большим затратам она должна быть готова в настоящем. Современные инновационные процессы достаточно сложны и требуют проведения анализа закономерностей их развития. Для этого необходимы специалисты, занимающиеся различными организационно-экономическими аспектами нововведений - инновационные менеджеры. Для рыночной экономики характерна конкуренция самостоятельных фирм, заинтересованных в обновлении продукции, наличие рынка нововведений, конкурирующих друг с другом. Поэтому существует рыночный отбор нововведений, в котором участвуют инновационные менеджеры. Инновации представляют собой эффективную оборонительную реакцию фирмы на возникающие угрозы потери места на рынке, постоянное давление со стороны конкурентов, вызов новых технологий, сокращение срока жизни продуктов, законодательные ограничения и изменение ситуации на рынке. В наступательном варианте инновация -средство использования новых возможностей сохранения или завоевания конкурентного преимущества. В долгосрочном аспекте у предприятия нет другого выбора, кроме ведения инновационной политики, которая является единственным источником длительного успеха.

Цель работы состоит в выявлении основных проблем развития инноваций в Российской Федерации и её регионах (на примере Республики Дагестан). В соответствии с этой целью задачи работы могут быть поставлены следующие:

.определение понятия инновационной деятельности и общая характеристика стратегии инноваций

.характеристика современного состояния инноваций и анализ основных проблем развития инновационной деятельности

.выявление основных направлений региональной политики в области развития инновационной деятельности.

Работа состоит из трёх глав, соответствующих трём названным задачам работы. В качестве источников для написания работы использовалась литература по инновационному менеджменту и инновационной политике. Кроме того, привлечены публикации по управлению региональной экономикой.

I. Понятие и содержание стратегии инноватики

В современных условиях развития конкурентной среды одним из основных способов решения экономических, социальных и экологических проблем является использование новейших достижений науки и техники. Каждое предприятие стремится к тому, чтобы экономический рост был интенсивным, т.е. был следствием применения более совершенных факторов производства и технологий. Предпосылкой интенсивного роста является использование в практической деятельности предприятий инновационной стратегии.

Технологические инновации играют все большую роль в обеспечении устойчивого экономического роста, превращая деятельность по исследованиям и разработкам в области науки и технологии в более высокую производительность труда и другие показатели экономического роста, разрешая другие экономические проблемы, стоящие перед каждым предприятием. Развитие любого успешно действующего в условия рыночной экономики предприятия следует рассматривать как постоянный процесс создания инноваций, как непрерывный процесс творческой деятельности, направленный на создание новой продукции и услуг, технологии и материалов, новых организационных форм, обладающих научно-технической новизной и позволяющие удовлетворить новые общественные или индивидуальные потребности.

Конечный результат инноваций - это материализация и промышленное освоение новшества, идеей создания которой могут выступать как научно-техническая деятельность, так и маркетинговые исследования по выявлению неудовлетворенных потребностей.

Таким образом, инновационная деятельность понимается как вид деятельности, связанный с трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений) в технологические инновации - новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.

Необходимо отметить, что в основе стратегического управления лежит фактор адаптации, приспособления фирмы к изменяющимся условиям среды. Очевидно, что для этого фирма должна что-либо изменить в своей структуре, т.е. внедрить инновацию, которая позволит во-первых - сохранить существующее положение фирмы, и, во-вторых - получить новые конкурентные преимущества.

Стратегическое управление - это такое управление организацией, которое:

§опирается на человеческий потенциал как основу организации;

§ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей;

§гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ.

Методология системного описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах, рекомендации по которым приняты в Осло в 1992 г. и получили название «Руководство Осло». Они разработаны применительно только к технологическим инновациям и охватывают новые продукты и процессы, а также их значительные технологические изменения. Инновация считается осуществленной, если внедрена на рынке или в производственном процессе.

Инновационная деятельность организации во всех ее формах не может сводиться к удовлетворению текущих инновационных потребностей, определяемых необходимостью замены выбывающих активов или их прироста в связи с происходящими изменениями объема и структуры хозяйственной деятельности. На современном этапе все большее число организаций осознают необходимость сознательного перспективного управления инновационной деятельностью на основе научной методологии предвидения ее направлений и форм, адаптации к общим целям развития предприятия и изменяющимся условиям внешней инновационной среды. Эффективным инструментом перспективного управления инновационной деятельностью организации, подчиненного реализации целей ее общего развития в условиях происходящих существенных изменений макроэкономических показателей, системы государственного регулирования рыночных процессов, конъюнктуры инновационного рынка и связанной с этим неопределенностью, выступает инновационная стратегия.

Инновационная стратегия представляет собой систему долгосрочных целей инновационной деятельности организации, определяемых общими задачами ее развития и инновационной идеологией, а также выбор наиболее эффективных путей их достижения.

Инновационную стратегию можно представить как генеральное направление (программу, план) инновационной деятельности организации, следование которому в долгосрочной перспективе должно привести к достижению инновационных целей и получению ожидаемого инновационного эффекта. Инновационная стратегия определяет приоритеты направлений и форм инновационной деятельности организации, характер формирования инновационных ресурсов и последовательность этапов реализаций долгосрочных инновационных целей, обеспечивающих предусмотренное общее развитие организации.

Процесс разработки инновационной стратегии является важнейшей составной частью общей системы стратегического выбора предприятия, основными элементами которого являются миссия, общие стратегические цели развития, система функциональных стратегий в разрезе отдельных видов деятельности, способы формирования и распределения ресурсов.

По мере продвижения в процессе определения приоритетов могут возникнуть дополнительные требования к анализу ситуации, понадобится самоопределение в новом контексте, оценка реальных ресурсов и проектной активности приведет к корректировке приоритетов, и т.д. Большое значение имеет выбор такого пространственного и временного масштаба анализа, который обеспечивал бы максимально точное и взвешенное стратегическое позиционирование.

В процессе организационного проектирования очень важно выделить группу людей, которая приняла ценности развития и субъективировала тот или иной приоритет, сделав его предметом концентрации сил и основой личного, профессионального и делового успеха. Организационные формы, которые создаются для реализации приоритетов, должны обеспечивать эффективное разграничение (перераспределение) полномочий в отношении использования инструментов стратегии, т.е. подкреплять конкретные управленческие функции необходимыми нормативно-правовыми статусами и ресурсами.

Актуальность разработки инновационной стратегии организации определяется рядом условий.

Важнейшим из таких условий является интенсивность изменений факторов внешней инновационной среды. Высокая динамика основных макроэкономических показателей, связанных с инновационной активностью организаций, темпы научно-технологического прогресса, частые колебания конъюнктуры инновационного рынка, непостоянство государственной инновационной политики и форм регулирования инновационной деятельности не позволяют эффективно управлять инвестициями предприятия на основе лишь ранее накопленного опыта и традиционных методов финансового менеджмента. В этих условиях отсутствие разработанной инновационной стратегии, адаптированной к возможным изменениям факторов внешней инновационной среды, может привести к тому, что инновационные решения отдельных структурных подразделений организации будут носить разнонаправленный характер, приводить к возникновению противоречий и снижению эффективности инновационной деятельности в целом. Одним из условий, определяющих актуальность разработки инновационной стратегии организации, является ее предстоящий этап жизненного цикла. Каждой из стадий жизненного цикла организации присущи характерные ей уровень инновационной активности, направления и формы инновационной деятельности, особенности формирования инновационных ресурсов. Разрабатываемая инновационная стратегия позволяет заблаговременно адаптировать инновационную деятельность организации к предстоящим кардинальным изменениям возможностей ее экономического развития.

Еще одним существенным условием, определяющим актуальность разработки инновационной стратегии, является кардинальное изменение целей операционной деятельности организации, связанное с открывающимися новыми коммерческими возможностями. Реализация таких целей требует изменения производственного ассортимента, внедрения новых производственных технологий, освоения новых рынков сбыта продукции и т. п.

В этих условиях существенное возрастание инновационной активности организации и диверсификация форм его инновационной деятельности должны носить прогнозируемый характер, обеспечиваемый разработкой четко сформулированной инновационной стратегии.

II. Современные проблемы инновационной деятельности в Российской Федерации и её регионах

инновационный стратегия регион дагестан

Сегодня одним из актуальных направлений устойчивого экономического роста выступает поддержка инновационной деятельности. Существует понимание важности проблемы, поддержка на всех уровнях, однако радикального улучшения ситуации не происходит. Либо процесс сложнее, чем принято думать и ему что-то мешает, либо изменения происходят, однако у нас нет критериев для оценки направленности тенденций, и нужно дождаться качественных изменений. С сожалением можно отметить, что количество действующих малых предприятий не растет, до 5-летнего возраста доживает совсем мало, динамично развивающиеся (растущие) предприятия даже для примера найти трудно, обороты предприятий растут на порядки медленнее, чем во всем мире. Выход один - создать адекватные механизмы инвестирования, выявить и устранить препятствия на пути продвижения технологий на рынок, т.е. создать благоприятную среду для возникновения и развития инновация. На этом пути есть несколько глобальных проблем, без осознания и разрешения которых инновации развиваться не будут. Глобальность проблем связана, прежде всего, со стереотипами и, часто, неготовностью чиновников отказаться от небольшой, но сложившейся и понятной, личной выгоды в пользу государственных интересов и развития России. Правильный путь развития приводит к быстрому обогащению тех, кто эффективно работает, т.е. создает и продвигает инновационные технологии, способствует росту самосознания творцов и их независимости. Последнее, само по себе, является мощным стимулом роста, поскольку для реализации новой идеи уже не нужно просить разрешений и даже искать (мелких) инвестиций.

Глобальность проблем создания инновационной среды предполагает их разрешение на политическом и законодательном уровне.

К числу основных проблем развития инновационной деятельности можно отнести

1.Проблема определения основных понятий и критериев инновационности. Малый бизнес, как бесконечная в своем многообразии колония живых организмов, стремиться заполнить все пространство, где есть питательная среда - доход, т.е. не только удовлетворить столь же многообразное множество потребностей, но и понять и сформировать новые. Ясно, что малые предприятия будут существенно различаться не только по конкретным трудно уловимым нюансам бизнеса, но также по более интегральным и понятным характеристикам: доход и его стабильность, размер бизнеса, риски, техническая сложность и наукоемкость, длительность производственного цикла, производственная база, требуемая квалификация персонала, требуемые разрешения, права на интеллектуальную собственность, организация сервиса, надежность поставщиков, длительность вывода на рынок новых проектов, потребность в инвестициях и пр.

Проблема инноваций или инновационного бизнеса заключается в том, что при доходности много большей, чем от других видов деятельности, по совокупности технологий в долгосрочном периоде каждая из технологий предполагает высокий риск (только 1-3% прибыльных проектов), большие затраты (в 200-500 раз большие, чем на создание технологии) и длительный период развития (5-7 лет).

С точки зрения бедного и неготового к риску инвестора инновационные проекты бесперспективны. Хотя именно они обеспечивают самый высокий доход, определяют направление технического прогресса, наиболее эффективно решают социальные задачи, создают политический имидж технологически развитого государства.

Особенности развития инновационной сферы привели к созданию специальных схем финансирования высокорисковых проектов (венчурное финансирование). В части создания необходимых условий для реализации таких схем Россия сильно отстает от мирового сообщества.

Однако кое-что у нас успешно делается:

·усилиями РАВИ (Российская ассоциация венчурного инвестирования) проводятся Венчурные ярмарки;

·разработан профессиональный стандарт для менеджеров инновационной сферы;

·Центр коммерциализации технологий АНХ готовит инновационных менеджеров из специалистов, имеющих потенциал для открытия инновационного бизнеса;

·помимо зарубежных венчурных фондов в России начали появляться собственные;

·во многих регионах появились бюджеты на поддержку инноваций;

·повсеместно действуют бизнес инкубаторы и технопарки.

Можно выделить ряд критериев, по которым фирму или продукт следует считать инновационными.

.В основе инновационный бизнеса лежит продукт, который обладает следующими свойствами:

не имеет ограничений по применению (военные, экологически опасные и пр.), т.е. нет ограничений к выводу продукта на мировой рынок,

совсем новый, т.е. прямые аналоги отсутствуют, или имеет существенные преимущества перед замещающими (конкурирующими) продуктами или методами, т.е.;

на порядок и более улучшает один из технических параметров известного продукта,

в разы улучшает несколько технических параметров известного продукта.

.Потенциальный рынок технологии, инновационного продукта составляет не менее 500 млн. евро в год.

.Права на технологию принадлежат фирме.

.Для вывода на рынок требуется большой объем долгосрочных инвестиций. Ориентировочные затраты на вывод технологии на рынок в 200-500 раз превышают суммарную стоимость научных исследований, разработки и испытания опытных образцов (разработки продукта). Срок возможного возврата инвестиций (выхода из бизнеса) - 5-7 лет.

.Высокий риск неудачи. По статистике только около 1-3% проинвестированных проектов выходит на рынок.

.Доходность успешных проектов очень высока - десятки и сотни раз, что позволяет в среднем поддерживать доходность инновационной отрасли на рекордно высоком по сравнению с другими отраслями уровне, не ниже 40% годовых.

Данные критерии предполагают конкретную (венчурную) схему инвестирования. Это трудные и очень дорогие деньги, ведь расплачиваться придется солидной долей прибыли, т.е. сумма расплаты не ограничена.

Но и инвестора понять можно, риск велик. Любая другая схема инвестирования предполагает возврат заемных средств, пусть даже с большими процентами. Однако здесь Сумма возврата конечна и известна заранее.

Проблема заключается в том, что нельзя получить нужной величины кредит, на длительный срок (3-5-7 лет) с реальным по величине залогом. Для других технологических бизнесов этот вопрос тоже надо решать, но схема здесь другая и риски ниже.

Другие проекты предполагают другие схемы финансирования. Если при построении инфраструктуры поддержки систему критериев изменить, поддержанными окажутся другие проекты. Имеет смысл понятию инновации придать только этот узкий, соответствующий приведенным критерием смысл.

Все остальное, лучше называть как-то по-другому, ставя в соответствие систему критериев и схему финансирования (поддержки).

Необходимо четко понимать, что инновационным проектам на первых стадиях развития банковские кредиты недоступны.

1. Научная.

Решаемые задачи: Научное обоснование, подтверждение технической реализуемости, разработка и испытание опытных образцов. Оформление прав интеллектуальной собственности на авторов.

Требования к персоналу: Высокая научная компетентность исполнителей (авторов).

Финансирование: государственные программы, гранты, договора с предприятиями, собственные средства.

Реализация: Передача результатов НИР и НИОКР заказчику. Продажа результатов НИР и НИОКР. Коммерциализация (разработка инновационного продукта) результатов НИР и НИОКР.

Статус и местонахождение: Команда проекта - наемные сотрудники предприятий (часто). Помещения, выделенные для выполнения работы. Используется оборудование предприятия.

Проблемы: Недостаточное научное финансирование. Нереальность получения поддержки малыми научными предприятиями, ориентированными на коммерциализацию технологий, разработку инновационных продуктов.

2. Малого предприятия.

Решаемые задачи: Создание малого предприятия. Передача ему прав на ИС. Изготовление продукта малыми сериями. Пробные продажи. Изучение реакции рынка на новый продукт. Получение разрешений. Обоснование объема рынка. Поиск инвесторов и подготовка к инвестированию. Права инвестора гарантируются передачей ему акций предприятия или доли ИС.

Требования к персоналу: Высокая научная и техническая компетентность исполнителей, подготовка инновационных менеджеров.

Финансирование: Фонды поддержки инноваций, бизнес ангелы, венчурные инвесторы. Инвесторы расположены в естественном порядке. Чем ближе к старту, тем меньше нужно денег, но выше риск. Частный капитал приходит, когда инновация уже сложилась. На сегодняшний день эти структуры полностью отсутствуют.

Реализация: Продажа инновационного продукта, продажа прав на ИС, продажа бизнеса. Продажи продукта носят случайный характер. Воздействия на рынок не дают видимых результатов. Планировать объем продаж невозможно. Статус и местонахождение: Команда проекта - собственники (учредители), наемные сотрудники малого предприятия, совместители. Аренда помещения и оборудования.

Проблемы:

не решена проблема интеллектуальной собственности. Пока владельцем ИС не будет малое предприятие, отсутствует залог для получения инвестиций;

зарубежное патентование недоступно российским малым фирмам; отсутствует поддержка малых предприятий на стадии start up. Сегодня для того чтобы открыть предприятие нужно не менее 20 000 евро, не считая затрат на технологию, оборотных средств и пр. (юридическое оформление, оплата минимума сотрудников, получение разрешений);

высокая и долговременная потребность в финансовых ресурсах при полной невозможности их получения;

отсутствие помещений для работы.

Стоимость аренды очень высока. Аренда обусловлена нерационально сложной системой разрешений и проверок. На оформление документов уходит более года. Если фирме требуется лицензия, она не может быть получена без зарегистрированного арендного договора. Т.е. вновь организованная фирма должна жить 1.5-2 года на какие-то средства, не занимаясь своей основной деятельностью. За это время инновационная технология может и устареть избыточные административные барьеры, основанные на сложных системах проверок и разрешений; сложная, дорогая и длительная система получения разрешений, сертификатов, лицензий.

Малая фирма легко может не дожить до момента, когда все разрешения будут получены ввиду бедности российского рынка, инновационная фирма ориентирована на мировой рынок, однако малая фирма не может преодолеть барьеры выхода, связанные с получением разрешений и отстоять свои интересы в случае недобросовестности зарубежных партнеров, поскольку судебные издержки ей недоступны недоверие к банковской системе, нестабильность и нерациональность законодательства, отсутствие гарантий и страховок сдерживает участие иностранных инвесторов дороговизна и полное отсутствие государственной поддержки рекламных и PR компаний для малых фирм, налог на рекламу сложность постановки на балансовый учет ИС и обложение ее налогами отсутствие системы государственных заказов на инновационные продукты.

3. Развития (венчурная). Начинается с момента получения венчурных инвестиций (от-1.5 млн. евро).

Решаемые задачи : Организация нарастающего производства, системы продаж и сервиса.

Требования к персоналу: Высокая компетентность инновационных менеджеров.

Финансирование: Венчурные фонды. На сегодняшний день эти структуры полностью отсутствуют. Исключения лишь подтверждают правило. Ближе к завершению этапа - кредитные организации.

Реализация: Продажа инновационного продукта, продажа прав на ИС, продажа бизнеса. Продажи продукта становятся все более регулярными. Результат воздействия на рынок можно прогнозировать.

Статус и местонахождение: Команда проекта - собственники (учредители), наемные сотрудники инновационного предприятия. Приобретение собственного помещения и оборудования. Собственники - инвесторы.

Проблемы: Сложность выхода из инновационного бизнеса (для инвесторов), отсутствие биржи высоких технологий (российский аналог NASDAQ); отсутствие венчурных фондов и стимулирующего законодательства их деятельности.

4. Производственная (уже не инновационная). Потребитель известен. Спрос растет. Для его удовлетворения необходимо расширение производства.

Финансирование: Кредитные организации. Риск минимальный.

Реализация : Продажа массового продукта, продажа бизнеса.

На первых двух стадиях инновации очень уязвимы. Если их не поддерживать именно в это время, научные результаты, способные стать доходным бизнесом, не говоря о технологическом прогрессе и прочих социальных нюансах, будут потеряны. Правда не всегда просто понять, что следует поддержать, а что нет. В России свои системы критериев, и поддерживают часто не технологии, а личности - тех, кого знают (выбрали в соответствии со своими критериями). Выход достаточно прост, нужны правила, которые делают неэффективные системы критериев невыгодными.

2. Проблема инвестиций. Пора понять, что денег нужно не просто много, а очень много. Цифра соизмерима с объемом утечки капитала за годы перестройки (сотни млрд.евро). Таких сумм у государства просто нет, тем более, что при финансировании ограниченного количества проектов, риск велик. Конечно, необходимо поддерживать инновации, но там, куда неохотно идут частные инвесторы, т.е. на начальных стадиях развития. Там и денег требуется поменьше. Задача государства создать условия, при которых частные инвесторы будут давать свои деньги на инновационные проекты. В мире достаточно примеров такой государственной поддержки, можно ничего не изобретать.

Нельзя также игнорировать сложившуюся мировую практику инвестирования на более поздних стадиях развития инновации (2-я - 3-я). Весь мир финансирует развитие и продвижение технологий по венчурной схеме.

«Правила игры» на этом пути таковы:

·Венчурные инвестиции даются малым (негосударственным) предприятиям, которые владеют всеми правами на ИС, последние являются залогом под инвестиции, естественно, если есть рынок и пр.

·Предусмотрены правила выхода из бизнеса. Например, продажа акций на технологической бирже.

Нужно ясно понимать, что неработающая технология приносит только убытки и упущенные доходы в будущем. Работающая технология, только за счет налогов, многократно окупает все связанные с ней затраты. То, что львиную долю прибыли получает при этом инвестор, проблема нашей бедности. Значит, нужна система, которая бы концентрировала средства в инновационной сфере и позволяла инвестировать новые перспективные проекты. Гарантией соблюдения интересов инвестора является залог в виде интеллектуальной собственности и реальная возможность выйти из бизнеса путем продажи акций инновационного предприятия.

3.Проблема правового регулирования интеллектуальной собственности (ИС) заключается в том, что действующее в этой области законодательство прямо препятствует не только развитию инновационной сферы, но и созданию интеллектуального среднего класса, техническому прогрессу, по существу подтверждает неэффективный характер интеллектуального труда.

Краеугольным камнем законодательства является сохранение ИС, созданной на государственные средства, за государством (городом) или предприятием, которое его представляет. В результате появляется необходимость оформлять и охранять, которая ведет к расходам. Поскольку необходимые средства для вывода технологии на рынок взять негде, это ведет к упущенной выгоде и пр., что прямо противоречит стратегической цели - заставить работать и получить доход.

По-видимому, нужно начинать с понимания, чего же мы хотим, т.е. с создания непротиворечивой системы стратегических целей. Система стратегических целей определит и статус ИС, и инструменты. К сожалению, нам никто не поможет в разработке стратегии использования ИС, западные модели рассчитаны на стабильную предсказуемую экономику, которая не имеет внутренних долгов (противоречий) (например, перед авторами). Долги и противоречия, как правило, о себе не заявляют, их необходимо выявлять и адекватно разрешать.

Некоторые правила, понимание которых поможет сформулировать стратегические цели:

.ИС как собственность, особенно на начальной стадии, не живет без авторов. Отчуждение ИС от авторов ведет к ее обесцениванию.

.Затраты на технологию определяются не стоимостью разработки, а стоимость ее вывода на рынок. Стоимость разработки технологии составляет порядка 1% от суммарных затрат, поэтому претензии (выше 1-3%) того, кто оплатил разработку, как правило, завышены и беспочвенны. Доходы извлекают те, кто оплатил продвижение (инвесторы), осуществляет производство (производители) и реализацию продукта (продавцы).

.Поскольку затраты на разработку технологии ничтожно малы по сравнению с суммарными, а авторы получили лишь малую часть от суммы на разработку в виде зарплаты, исключение авторов из числа владельцев технологии и отстранение их от распределения будущих доходов эквивалентно отстрелу двигателя самолета в момент набора высоты. Устоявшаяся величина авторского вознаграждения 3-5% от дохода, т.е. много больше, чем стоила разработка, правда это в случае успешного выхода на рынок. Последнее является мотивацией автора для полной самоотдачи. Заработная плата разработчиков в России на порядки ниже стандартного вознаграждения авторов успешной технологии в цивилизованном мире.

.ИС стоит не столько, сколько стоила разработка технологии (продукта), а столько, за сколько можно продать саму технологию или продукты на ее основе. Окончательная стоимость (сколько заработали) определяется тогда, когда продукт выходит из оборота.

.Владение ИС, т.е. оформление и охрана, требует больших затрат. Если нет средств на продвижение в 200-500 раз больших, чем на разработку, возможно, лучше кому-то ее передать и получить доход косвенным путем. Технологии - «скоропортящийся» товар, если нет денег на развитие сегодня, выгоднее технологию отдать тому, кто сможет ее развивать.

.Как правило, заниматься продвижением технологии имеет смысл тогда, когда существует потенциальный рынок не менее 200-500 млн. евро в год. Бывают некоммерческие причины внедрения технологий.

.Инвесторы (негосударственные) никогда не дают денег под непонятную непроверяемую структуру и назначенный сверху менеджмент.

.Финансирование технологий связано с большим риском. Мировой опыт показывает, что только 2-3 технологии из 100 потенциально способных выходят на рынок. Доходы венчурных капиталистов основаны на статистике. Успешные технологии покрывают затраты всех остальных.

4. Проблема налогообложения объектов интеллектуальной собственности . Основой интеллектуальной собственности (ИС) являются наши знания и умения. Любое предприятие, которое что-то делает, производит или оказывает услугу, располагает совокупностью знаний и умений своих сотрудников, технической документацией, правилами, внутренними стандартами и пр. Все это интеллектуальная собственность. Она может быть защищена разными способами от посягательств конкурентов, или защитой может служить сама сложность процесса. Ясно, что для производства эта ИС необходима, однако она не переносится на изделие, не расходуется и требует амортизации только в том смысле, что для производства изделий в будущем потребуются новые знания, новая документация, новые специалисты, и хотелось бы иметь амортизационный фонд для развития будущей ИС.

Российское законодательство создает серьезные препятствия к тому, чтобы ИС появилась.

.Если мы что-то создаем, нам очень трудно оценить и поставить на баланс расходы по созданию ИС. В лучшем случае, это стоимость изготовления опытного образца и бумаги на оформление (патенты, разрешения, сертификаты, лицензии, протоколы испытаний). Список длинный, но все равно не отражает реальные затраты на создание ИС и ничего не говорит о ее стоимости, поскольку последняя определяется будущими расходами и доходами.

.Если вы выявите у себя на производстве объекты ИС и захотите поставить их на баланс, придется заплатить 18 % НДС и 24% налог на прибыль. Кроме того, придется платить 1% от стоимости поставленной на баланс в качестве нематериального актива.

ИС служит основой для выплат авторских вознаграждений. По нашим законам ИС принадлежит предприятию, где она разработана. Авторы тут вовсе не причем, поскольку они получали за это зарплату. Поэтому у авторов нет стимула выявлять и оформлять объекты ИС в виде патентов или ноу-хау. Предприятию тоже нет в этом большого резона, поскольку доход не станет больше, если даже точно знаешь, какая доля образована с помощью ИС. Поэтому стандартная ситуация, когда ИС собственности на предприятии нет, точнее она не оформлена, а изделия выпускаются.

III. Состояние и возможности развития инновационной деятельности в Республике Дагестан

Южный Федеральный округ (СКФО) обладает большим научным потенциалом и развитым производственным комплексом. Накоплена значительная база прикладных исследований и разработок с широким спектром областей применения, которые могут стать предметом выгодного бизнеса и обеспечить развитие экономики округа.

Вместе с тем в наукоемких производствах наблюдаются негативные тенденции - ликвидация высокотехнологичных производственных участков, утрата ряда макротехнологий, высокая технологическая зависимость от импорта. Такие тенденции имеют в своей основе не низкий уровень исследований и разработок, а слабое развитие инновационной инфраструктуры, неготовность представителей финансового сектора осуществлять рисковые инвестиции, отсутствие мотивации товаропроизводителей к внедрению новшеств. Все это приводит к малой востребованности потенциала научных организаций.

Специфика работы Регионального венчурного фонда, связанной с малыми технологическими фирмами, позволяет ему отслеживать тенденции инновационных процессов в регионе и сравнивать их с общероссийским уровнем. Одним из показателей может служить предоставление грантов из различных финансовых источников на проведение научно-технических работ и запуск в производство новой высокотехнологической продукции. Малые предприятия СКФО за 2010-2011 гг. получили лишь около 5% финансовых средств, выделенных на эти цели на федеральном уровне. Как известно, Российская ассоциация венчурного инвестирования, начиная с 2000 г. ежегодно проводит венчурные ярмарки (их было шесть), где выставляются малые высокотехнологичные предприятия для организации взаимодействия с различными инвестиционными структурами, в том числе с западными фондами и банками. В общем количестве представленных на таких ярмарках предприятий СКФО занимает предпоследнее, шестое место (1,5% от общего количества участников), что явно не соответствует его инновационному потенциалу.

Для придания нового качества инновационным процессам в СКФО нужно предпринять следующие шаги.

Усилить взаимодействие между предприятиями, прежде всего совместную исследовательскую деятельность и другие формы технического сотрудничества. Представляется целесообразным организовать эффективную кооперацию между малыми высокотехнологичными фирмами, разработчиками новых технологий и крупными промышленными предприятиями, которые нуждаются в модернизации оборудования и испытывают острый дефицит в новых конкурентных производствах.

Повысить эффективность взаимодействия между производственными предприятиями, учебными заведениями и государственными научными учреждениями. Во многих работах подчеркивается, что качество научных исследований, финансируемых государством, и взаимодействие научных учреждений с промышленностью могут быть одним из наиболее важных национальных активов при продвижении инноваций. Финансируемые государством исследовательские учреждения являются для промышленности источником не только фундаментальных знаний, но и новых инструментов и методов.

Активизировать распространение технологий. Наиболее традиционный тип потока знаний в инновационной системе - распространение технологии в форме новых машин и оборудования. Для разных секторов экономики характерны разные темпы внедрения технологий. В то же время очевидно, что инновационная активность фирм все больше зависит от использования технологий, созданных вне этих фирм. Знания о технологиях могут быть получены от потребителей и поставщиков, от конкурентов и государственных структур. Распространение технологий особенно важно для традиционных производственных отраслей и сферы услуг, которые сами могут не проводить НИОКР и не создавать инновации. По этой причине необходимо формирование и внедрение региональных и окружных программ, направленных на передачу технологий в промышленность.

Повысить мобильность рабочей силы. Движение людей и знаний, носителями которых они являются («неявные знания»), представляет один из ключевых потоков внутри инновационных систем различного уровня. Большинство исследований по передаче технологий показывают, что навыки и коммуникационные возможности персонала играют критически важную роль при внедрении новых технологий. Инвестиции в передовые технологии должны сопровождаться развитием этой «способности к внедрению», которая в значительной степени определяется квалификацией, навыками и мобильностью рабочей силы.

По организации инновационной деятельности Дагестан занимает одно из последних мест даже в отстающем СКФО.

Чтобы заинтересовать потенциальных инвесторов, прежде всего необходимо научиться профессионально оформлять документы. В связи с этим выступавшие предложили создать региональный экспертный совет. Его члены будут отбирать из всех поступивших предложений наиболее перспективные. Как отметил начальник отдела научно-технического инновационного развития Министерства промышленности, транспорта и связи Юсуп Шахбанов, правительству республики было отправлено письмо с просьбой выделить 25 миллионов на поддержку инновационной деятельности (о недостаточности этой суммы можно судить по сравнению это почти в четыре раза меньше, чем потребности на выплату пенсий ежемесячно только по г. Махачкале)

Правительство выделило на это три миллиона (12 % от требуемой суммы). Одним совещаниями всех вопросов не решить. На внедрение инноваций нужны не только средства, но и время.

Инновации особенно необходимы для сферы услуг и организации туризма как одной из перспективных отраслей экономики Республики Дагестан.

Рынок туристских услуг в Дагестане развит достаточно слабо. Несколько туристических агентств, присутствующих на туристском рынке республики, ориентированы в основном на шоп-туры и предоставляют очень ограниченный спектр услуг. Туристский рынок республики негласно разделен между тремя турфирмами, к сожалению, нет в Республике представительств крупных российских турфирм, все это приводит к монополизации туристского рынка, результатом чего является невысокое качество предоставляемых услуг и их высокая стоимость.

Совершенствование компьютерной техники и технологий, связи (космической, оптической и т. п.) способствовало развитию глобальных компьютерных сетей. Подключение домашних компьютеров к глобальным системам компьютерного бронирования позволяет увеличивающемуся с каждым годом числу пользователей непосредственно самим производить бронирование транспортных и гостиничных услуг, в результате чего может отпасть необходимость в посредниках, либо турфирмы должны будут резко повысить качество предоставляемых услуг и снизить цены.

Включение Дагестана во всероссийскую систему резервирования гостиничных услуг будет способствовать появлению на туристском рынке республики достаточного количества небольших туристских компаний, которые смогут составить конкуренцию существующим туристским компаниям, что будет способствовать демонополизации туристского рынка республики.

Ещё одна проблема организации инновационной деятельности, характерная для Республики Дагестан - слабое развитие малого бизнеса (по итогам 2006 г. число субъектов малого предпринимательства по Республике Дагестан даже снизилось на 9 % по сравнению с 2005 годом).

1.отсутствие рынка финансовых услуг. В Республике Дагестан отсутствуют в настоящее время действительно крупные коммерческие банки, которые не боятся риска, имеющих четкую кредитную линию и заинтересованных в работе с предпринимателями. Позиция банков останется неизменной, пока на федеральном уровне не будет четкого законодательства, защищающего инвестора от недобросовестного заемщика.

.много проблем остаются в части государственной регистрации предприятий и предпринимателей.

.малому предпринимательству отводится особое внимание всевозможными контролирующими и надзирающими органами, часто в разрез Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Неоднократные проверки и факты поборов подрывает заинтересованность предпринимателей развивать малое предпринимательство.

В то же время действующие субъекты малого предпринимательства Республики Дагестан продолжают сталкиваться с проблемами следующего характера: недостаточностью собственных средств; неразвитостью рынка лизинговых услуг; отсутствием надежных правовых гарантий и нестабильностью законодательства; разрастанием административных барьеров (регистрация, лицензирование, сертификация, система контроля и разрешительной практики, регулирование арендных отношений и т.д.); социальной незащищенностью. Преодоление возникающих трудностей, дальнейшее развития малого предпринимательства, активизацию и повышение эффективности производственной и инвестиционной деятельности следует осуществлять по следующим стратегическим направлениям;

·Передавать малым предприятиям на льготных условиях для использования в производственных целях бездействующие и недозагруженные основные фонды и другую недвижимость государственной и муниципальной собственности;

·Активно формировать франчайзинговые структуры, создать условия и стимулы для производственно-технологической и инновационной кооперации предприятий с крупными предприятиями Дагестана, а также других регионов Северного Кавказа;

·Осуществить меры, направленные на поддержку малых предприятий в сельских районах республики путем укрепления их финансовой базы, кредитования и развития финансового лизинга;

·Формировать корпоративные структуры путем объединения малых предприятий в общества, союзы, кооперативы и иные структуры, разработать механизм концентрации их усилий и средств, для решения масштабных задач, взаимного кредитования, обмена информацией и т.д.;

·Формировать действенную структуру помощи, поддержки и информационного обеспечения малого предпринимательства в каждом районе и городе республики;

·Малым предприятиям следует диверсифицировать свою деятельность, по возможности превратив их в многопрофильные. Это существенно повысит их устойчивость на рынке, за счет внутрифирменного перераспределения ресурсов и работы в различных сегментах рынка. В качестве возможных путей улучшения работы в малых предприятий инновационной сфере в ближайшей перспективе в области представляется возможным:

1.осуществить снижение налога на прибыль для инновационных компаний на 4% (Налоговый кодекс РФ предоставляет это право представительным органам субъектов Федерации за счёт снижения их доли в распределении поступлений по данному налогу)

.подготовить документацию и принять участие в конкурсе Минэкономразвития России на создание Дагестанского регионального венчурного фонда,

.расширить программы подготовки инновационных менеджеров с учетом прогноза развития области на коммерческой основе,

4.более активно использовать возможности Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере для финансирования малых инновационных компаний.

Заключение

Выводы по работе состоят в том, что под инновационной деятельностью понимается вид деятельности, связанный с трансформацией идей в технологические инновации - новые или усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, новые или усовершенствованные технологические процессы или способы производства (передачи) услуг, использованные в практической деятельности.

Основные проблемы инновационной деятельности связаны с определением критериев инноватики и разработкой инновационных стратегий, неудовлетворительной поддержкой инновационных организаций, особенно субъектов малого предпринимательства (субъекты малого предпринимательства Республики Дагестан продолжают сталкиваться с проблемами следующего характера: недостаточностью собственных средств; неразвитостью рынка лизинговых услуг; отсутствием надежных правовых гарантий; наличием избыточных административных барьеров), нечётким взаимодействием инвестирования и инновационной деятельности, ненадлежащей законодательной базой регулирования интеллектуальной собственности и с налоговой политикой.

Не только по Республике Дагестан, но по всему Югу России положение с инновационной деятельностью. В общем количестве представленных на ежегодный венчурных ярмарках предприятий СКФО занимает предпоследнее, шестое место (1,5% от общего количества участников), что явно не соответствует его инновационному потенциалу.

По работе более существенными выступают не выводы, а предложения, в особенности, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности (ИС):

1.Необходимо передать все права на ИС авторам, независимо от того, из каких источников оплачивалась разработка. Это освободит бюджет от непосильных платежей, сделает ИС собственность приманкой для инвесторов, заставит технологии работать, привлечет инвестиции, которые в виде налогов многократно вернут средства потерянные при безвозмездной передаче технологий.

.Основным субъектом инвестирования неизбежно станет малое предприятие, которому авторы передадут свои права под гарантии будущих вознаграждений. Это позволяет решить проблему оценки и постановки на баланс ИС.

.Необходимо обсуждать правила продажи лицензии предприятиям-потребителям технологий, в том числе и тем, где эти технологии разработаны.

.Государство (регион, город) может вернуть себе долю прав на технологии, выкупая акции успешных предприятий, чем не только решит проблему доходов, но и поддержит наиболее перспективные с точки зрения Правительства предприятия и технологии.

.Не искать принудительно ИС на предприятиях, так как затраты на поиск и регистрацию многократно превысят возможные доходы или выгоды. Конечно, хотелось бы, чтобы в оценке стоимости предприятия присутствовала хоть сколько-нибудь реальная оценка ИС. Это позволило бы более точно строить экономические прогнозы. Собственно для этой цели служат биржи, где котируются акции предприятий.

В частности, можно активно формировать франчайзинговые структуры, создать условия и стимулы для производственно-технологической и инновационной кооперации предприятий с крупными предприятиями Дагестана, а также других регионов Южного Федерального округа.

Список использованной литературы

1.Быстров В. Ф., Кобышев А. Н., Козлов А. В. Основы инновационной деятельности . http://att-vesti.narod.ru

Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент и маркетинг. Таганрог: ТРТУ, 2003 - 132с.

Квартальнов В. А. Стратегический менеджмент в туризме: современный опыт управления М.: Финансы и статистика, 2004 - 496 с.

Кокурин Д.И. Инновационная деятельность М.: Экзамен, 2004 - 576 с.

Конев И. Системная стратегия организационных изменений в развивающейся корпорации //Проблемы теории и практики управления, 2005, № 3, с.86-95.

Менеджмент и маркетинг в инновационной деятельности /под ред. С. Д. Ильенковой, - М.: Юнити, 2004 - 600 с.

Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент М.ЮНИТИ, 2001 - 446 с.

Мостовая И.В., Дзыбов К.М. Инновационный менеджмент в современном производстве Ростов-на-Дону: издательство Ростовского университета, 2003. 105 с.

Новосёлов М., Люлякин А. Вопросы управления инновационной системой. Studlib.ru

Ключевые слова

ИННОВАЦИЯ / ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ / INNOVATION / INNOVATIVE ACTIVITY / INNOVATIVE MANAGEMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Абдукаримов Вячеслав Исматович

В статье рассматриваются проблемы инновационной деятельности в современной России и управления ею. Инновационный процесс объект планирования и управления. Каждая инновация должна, в конечном счете, обеспечивать определенный технический, экономический или социальный эффект. При этом важно интегрировать все составляющие инновационного механизма в единую систему, способную не только поглощать ресурсы, но и выдавать конечный конкурентоспособный продукт. Инновационная деятельность предприятия предполагает целый комплекс организационных, правовых, экономических, технологических, информационных и кадровых составляющих, которые в своей совокупности приводят к инновациям . Управление инновационной деятельностью способствует выработке стратегии инноваций , а также приемов, направленных на воплощение инноваций в жизнь. При выборе стратегии конкретизируется общее направление и методы достижения поставленных целей. Тактика инновационного менеджмента позволяет решать конкретные задачи в процессе достижения главной цели. В нашем случае это система управления человеческими ресурсами, включающая стратегию развития персонала, планирование развития персонала, оценку и мотивацию труда, т. е. эффективность управления процессами инновационной деятельности зависит от соответствующего кадрового обеспечения. На основе этого утверждения автором рассмотрена система развития персонала предприятия в рамках инновационной системы и алгоритм разработки и реализации стратегии развития персонала во взаимосвязи со стратегией инновационного развития предприятия. Таким образом, развитие инновационного менеджмента на современном этапе должно базироваться, прежде всего, на эффективном кадровом обеспечении, а также организационном, правовом, экономическом, технологическом, информационном и др.

Текст научной работы на тему «Проблемы менеджмента инновационной деятельности и пути их решения на современном этапе развития России»

ПРОБЛЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИИ

АБДУКАРИМОВ ВЯЧЕСЛАВ ИСМАТОВИЧ

Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, г. Тамбов, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

В статье рассматриваются проблемы инновационной деятельности в современной России и управления ею. Инновационный процесс - объект планирования и управления. Каждая инновация должна, в конечном счете, обеспечивать определенный технический, экономический или социальный эффект. При этом важно интегрировать все составляющие инновационного механизма в единую систему, способную не только поглощать ресурсы, но и выдавать конечный конкурентоспособный продукт. Инновационная деятельность предприятия предполагает целый комплекс организационных, правовых, экономических, технологических, информационных и кадровых составляющих, которые в своей совокупности приводят к инновациям.

Управление инновационной деятельностью способствует выработке стратегии инноваций, а также приемов, направленных на воплощение инноваций в жизнь. При выборе стратегии конкретизируется общее направление и методы достижения поставленных целей. Тактика инновационного менеджмента позволяет решать конкретные задачи в процессе достижения главной цели. В нашем случае - это система управления человеческими ресурсами, включающая стратегию развития персонала, планирование развития персонала, оценку и мотивацию труда, т. е. эффективность управления процессами инновационной деятельности зависит от соответствующего кадрового обеспечения. На основе этого утверждения автором рассмотрена система развития персонала предприятия в рамках инновационной системы и алгоритм разработки и реализации стратегии развития персонала во взаимосвязи со стратегией инновационного развития предприятия.

Таким образом, развитие инновационного менеджмента на современном этапе должно базироваться, прежде всего, на эффективном кадровом обеспечении, а также организационном, правовом, экономическом, технологическом, информационном и др.

Ключевые слова: инновация, инновационная деятельность, инновационный менеджмент.

Современные условия развития России ставят перед ней ряд вызовов, и от того, как она сможет их решить зависит ее будущее, сможет ли стать государством с цивилизованной, развитой экономикой или превратится в сырьевой придаток высокотехнологических стран.

Эта проблема актуализируется со вступлением России в ВТО. Долгожданное вступление России в ВТО имеет «две стороны медали». С одной стороны, это несомненно большой «плюс», так как произойдет интеграция экономики России в мировую экономику, возможный вариант снижение цен на многие товары, открытие мировых рынков для отечественной продукции, с другой стороны, имеется определенный «минус» - многие предприятия России не смогут при существующем состоянии их экономики и менеджмента составить конкуренцию зарубежным компаниям.

В связи с этим, необходимо кардинально менять подходы к экономике и системе менеджмента.

В настоящее время много говорится о необходимости модернизации экономики. Но, к сожалению, по нашему мнению, зачастую слова расходятся с фактическим решением данной проблемы.

Одним из принципов эффективного функционирования предприятия является развитие инновационной деятельности.

Между тем, несмотря на значимость данной проблемы, в теории и практике имеется много не решенных вопросов, которые требуют безотлагательного решения.

На данный момент замедление развития российской экономики, неоправданные надежды по удвоению ВВП являются, прежде всего, результатом неэффективного управления в области инновационного развития экономикой России, осуществление на практике политики продолжения упора на продажу энергоресурсов.

Инновация, с одной стороны, выступает как результат определенной деятельности, с другой -как сам процесс хозяйствования.

Так, в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы» дается следующее определение инновации «Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности» .

Таким образом, инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управления и т. п.

С другой стороны, инновационная деятельность - это процесс создания, освоения и распространения инноваций в хозяйственный процесс, процесс по доведению научно-технических идей, изобретений, разработок до результата, пригодного в практическом использовании, т. е. реализации инноваций.

Как известно, инновационный процесс - это процесс преобразования идеи в продукт, проходящий этапы фундаментальных и прикладных исследований, его конструкторские разработки, создание технологии производства, маркетинга, организации производства и реализации .

Решение проблем активизации инновационной деятельности в России лежит в двух плоскостях, обеспечение развития инновационной деятельности на уровне:

Государства;

конкретных предприятий.

На уровне государства, к сожалению, нет продуманной и практически реализуемой системы управления развитием инновационной деятельностью в России.

Кроме того, за последние годы практически не осуществляется необходимая поддержка научно-исследовательских и конструкторских исследований, нет достаточного для этого финансирования. За исключением финансирования проектов в Сколково. Однако здесь мы видим неэффективное расходование финансовых средств, и как следствие не получены ощутимые результаты в области инновационных разработок.

Существенным тормозом развития инновационной деятельности в России является коррупционная составляющая, которая влияет на оценку инновационного проекта, и предприниматели при

разработке инновационных проектов вынуждены учитывать данную проблему.

Существенным тормозом в инновационном развитии России является монополизм ключевых компаний экономики России и низкая конкуренция среди предприятий. Предприятия не заинтересованы в модернизации оборудования, создании новых инновационных технологий и продуктов.

Другой важной проблемой развития инновационной деятельности в России, вытекающая из предыдущей проблемы, является низкая мотивация научных работников и работников инженерно-конструкторских служб, как в материальном, так и моральном аспектах.

Отсюда все большая так называемая «утечка мозгов» за рубеж, где высоко ценят наших специалистов в области инновационного развития.

На активизацию инновационной деятельности в России отрицательно влияют последствия так называемых «реформ» образования, которые затронули среднее специальное и высшее образование.

Важной проблемой повышения эффективности инновационной деятельности в России является большая отрицательная роль «бюрократизации» при принятии управленческих решений, когда оценка инновационного проекта зависит от чиновника, не имеющего соответствующего для этого уровня квалификации и не заинтересованного в конечном инновационном продукте .

В связи с этим для решения данных проблем, на наш взгляд, необходимо, прежде всего:

Разработать эффективную систему государственной поддержки инновационной деятельности в России, включая создание соответствующей «жизнеспособной» программы инновационного развития, льготное налогообложение, кредитование и страхование;

обеспечить необходимое правовое обеспечение инновационного развития, которое включает соответствующие правовые и нормативные акты, позволяющие регламентировать инновационную деятельность, поощрять инициативу в инновационной деятельности, способствовать, а не мешать ее развитию;

идти по пути ликвидации монополий и развития конкуренции;

Развивать среднее, специальное и высшее образование, включая разработку стратегического плана подготовки специалистов с учетом их востребованности в реализации будущих инновационных проектов;

Создать фонды и предоставлять гранты по повышению квалификации талантливой молодежи в зарубежных компаниях;

осуществлять результативный мониторинг и контроль за эффективностью расходования финансовых средств по реализации инновационных проектов, ввести персональную ответственность управленцев, влияющих на распределение финансовых потоков и отвечающих за конечные результаты;

Изучать и внедрять зарубежный опыт (Китай, Индия, Япония, США и др.) по государственной поддержке инновационного развития.

Активизация инновационной деятельности в России зависит также от системы менеджмента на уровне предприятий.

В связи с этим, возникает необходимость создания системы управления, позволяющей эффективно осуществлять инновационную деятельность на предприятии.

Эффективное управление инновационной деятельностью зависит от соответствующего организационного, экономического, технологического, информационного, кадрового обеспечения .

Организационное обеспечение включает, прежде всего, соответствующую организационную структуру, которая должна результативно решать поставленные задачи в рамках инновационной деятельности. К сожалению, на практике зачастую отсутствуют службы управления, отвечающие за разработку стратегии инновационной деятельности, ее планирование, оценку и анализ.

Экономическое обеспечение должно включать соответствующие финансовые ресурсы, позволяющие осуществлять эффективную инновационную деятельность. Как показывают проведенные исследования, во многих предприятиях в статьях расходов затраты на инновационную деятельность занимают малый удельный вес по сравнению с другими расходами. Кроме того, зачастую не проводится эффективное их использование. В связи с этим, необходимо в управленческую деятельность внедрять методы и методики оценки и анализа затрат на инновационную деятельность с целью выявления резервов повышения ее эффективности.

Технологическое обеспечение должно, с одной стороны, гарантировать конструкторскую разработку инновационных продуктов, с другой стороны, разработку технологии их производства.

Зачастую на практике гениальные разработки так и остались в единичных экземплярах и не нашли применение в технологии производства.

Важной составляющей системы управления инновационной деятельности является информационное обеспечение. Важным моментом является получение необходимой информации о новых разработках и ноу-хау в мировом пространстве, сравнение их с отечественными разработками и науч-

ными разработками на данном предприятии. Информационное обеспечение инновационной деятельности должно также предоставлять соответствующим структурным подразделениям информацию о ходе реализации планов научно -исследовательских разработок, их внедрения, эффективного использования в производстве.

Как показывает мировой опыт, и, прежде всего, опыт японских компаний, одних из мировых лидеров в инновационной деятельности, данная составляющая играет одну из ключевых ролей в производстве конкурентоспособных инновационных продуктов.

Эффективность управления процессами инновационной деятельности напрямую зависят от соответствующего кадрового обеспечения.

К сожалению, в России в настоящее время имеется отрицательная тенденция в этой области.

Так, неоправданное снижение финансирования научно-исследовательских разработок, плохая мотивация труда научных и инженерно-конструкторских кадров, привело к оттоку молодых одаренных людей из данной области в другие. Как следствие - старение возрастного состава людей, связанных с инновационной деятельностью, вымирание научных школ, отъезд талантливых специалистов за рубеж. Многие зарубежные компании, которые являются высокотехнологическими компаниями, мировыми лидерами по инновационной деятельности, в своем составе имеют талантливых сотрудников, родом из России, которые возглавляют целые направления по разработке инновационных продуктов.

Другой проблемой кадрового обеспечения инновационной деятельности является низкий квалификационный уровень работников, отвечающих за внедрение инновационных технологий в процесс производства и сам процесс производства инновационных продуктов.

В связи с этим, на предприятиях должна функционировать система управления человеческими ресурсами, включающая стратегию развития персонала, планирование развития персонала, оценку и мотивацию труда.

Управление человеческими ресурсами развития инновационной деятельности должно базироваться на следующих принципах:

Каждый менеджер на всех уровнях управления должен нести ответственность за управление персоналом, ответственного за инновационную деятельность;

Персонал рассматривается как ценный актив инновационной деятельности предприятия;

Взаимосвязь со стратегией и поставленными целями инновационного развития предприятия.

Одним из ключевых моментов этой системы является развитие персонала.

В это понятие входит не только обучение и повышение квалификации, но и индивидуальное планирование карьеры, развитие профессионального мастерства, оценка результатов деятельности (рис. 1).

Стратегия развития персонала подразумевает выделение стратегических целей по увеличению человеческого капитала во взаимосвязи со стратегией инновационного развития предприятия, определение путей их достижения.

Развитие персонала в рамках инновационной системы

Индивидуальное планирование (планирование карьеры)

Рис. 1. Система развития персонала предприятия в рамках инновационной системы

С учетом разработанной стратегии инновационного развития предприятия определяются стратегические цели и стратегия развития персонала.

На рисунке 2 представлен алгоритм разработки и реализации стратегии развития персонала во взаимосвязи со стратегией инновационного развития предприятия.

Реализация стратегии развития персонала включает:

Определение потребности в персонале по количеству и по профессиям на перспективу, который будет необходим для достижения поставленных стратегических целей в рамках инновационной деятельности;

Разработку моделей рабочих мест, т. е. необходимые знания, навыки, опыт, которые должны соответствовать занимаемой должности в рамках инновационной деятельности;

Оценку персонала, фактического его состояния по количеству и качеству в рамках инновационной деятельности;

Планирование карьеры сотрудников (ориентация на собственные ресурсы) или поиск, набор и отбор необходимых специалистов в рамках инновационной деятельности;

обучение и повышение квалификации в рамках инновационной деятельности;

Оценка результативности обучения в рамках инновационной деятельности.

Планирование карьеры является частью системы управления карьерой .

Управление карьерой направлено на:

Удовлетворение потребностей предприятия в кадрах в будущем, с учетом стратегии ее инновационного развития;

обеспечение перспективным работникам обучения с целью повышения уровня их знаний и умений, который позволит им работать на соответствующем уровне ответственности в рамках инновационной деятельности;

повышение уровня мотивации труда работников через развитие их карьеры, повышения статуса в рамках инновационной деятельности.

Система инновационного менеджмента предприятия должна иметь эффективный механизм определения перспективных, имеющих хороший потенциал работников, по которым будет выстроена система управления карьерой.

Как показало проведенное исследование ряда промышленных предприятий России, характерным является отсутствие эффективной системы управления карьерой.

В развитии карьеры особое место занимает обучение. Управление системой обучения, на наш взгляд, должно начинаться с определения потребностей развития персонала организации, стратегии ее инновационного развития.

Важным источником информации о потребности в профессиональном обучении являются индивидуальные планы развития карьеры сотрудников, а также заявки и пожелания самих сотрудников, направляемых непосредственно в отдел управления персоналом.

Процесс обучения является важной задачей развития персонала.

Рис. 2. Алгоритм разработки и реализации стратегии развития персонала во взаимосвязи со стратегией инновационного развития предприятия

То, что организация надеется достичь с помощью обучения, должно быть зафиксировано в четко сформулированных целях обучения.

Цели профессионального обучения, по нашему мнению, должны быть следующими:

Конкретными и реальными;

Ориентирующими на получение конкретных навыков.

На основе проведения обучения преподаватель (тренер) составляет характеристики на каждого обучающегося с описанием их психологических и профессиональных способностей и обсуждение их соответствующим линейным менеджером.

При прохождении определенного срока после обучения (2-3 мес.) мы считаем, что целесообразным будет, если преподаватель (тренер) встретится с обучившимися сотрудниками и их линейным менеджером для обсуждения эффективности обучения и выработки рекомендаций по совершенствованию их работы в области управления инновационной деятельностью. Здесь обучение будет сочетаться с элементами консалтинга .

Таким образом, управление инновационным развитием должно нацелено на решение задач, как на уровне государства, так и на уровне каждого предприятия, на повышение конкурентоспособности предприятий в условиях вступления России в

ВТО, базироваться на эффективной реализации всех составляющих, включая организационное, правовое, экономическое, технологическое, информационное, и, прежде всего, кадровое обеспечение.

Литература

1. Инновационная система России: модель и перспективы ее развития. Вып. 1. Анализ мирового опыта формирования и функционирования инновационных систем в контексте развития российской национальной модели. М., 2002.

2. Дагаев А. Рычаги инновационного роста // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 5.

3. Иванова Н. Инновационная сфера: контуры будущего // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 8.

4. Инновационное развитие региона: монография / под ред. В. М. Юрьева. Тамбов, 2004.

5. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности / рук. авт. колл. В. Л. Макаров, А. Е. Варшавский. М., 2004.

6. Кокурин Д. И. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный / Д. И. Ко-

курин, И. П. Николаева, В. М. Шепелев, Г. Д. Ковалев. М., 2003.

1. Innovatsionnaya sistema Rossii: model" i perspek-tivy yeyo razvitiya. Vyp. 1. Analiz mirovogo opyta formi-rovaniya i funktsionirovaniya innovatsionnykh system v kontekste razvitiya rossiyskoy natsional"noy modeli. M., 2002.

2. Dagayev A. Rychagi innovatsionnogo rosta // Problemy teorii i praktiki upravleniya. 2000. № 5.

3. Ivanova N. Innovatsionnaya sfera: kontury bu-dushchego // Mirovaya ekonomika i mezhdunaridniye ot-nosheniya. 2000. № 8.

5. Innovatsionniy menedzhment v Rossii: voprosy strategicheskogo upravleniya i nauchno-tekhnologicheskoy bezopasnosti / ruk. avt. koll. V. L. Makarov, A. Ye. Varshavskiy. M., 2004.

6. Kokurin D. I. Resursy innovatsiy: organizatsion-niy, finansoviy, administrativniy / D. I. Kokurin, I. P. Nikolayeva, V. M. Shepelev, G. D. Kovalev.

PROBLEMS OF THE INNOVATIVE ACTIVITY OF MANAGEMENT AND THE WAY OF THEIR DECISION AT THE PRESENT STAGE OF DEVELOPMENT OF RUSSIA

ABDUKARIMOV VYACHESLAV ISMATOVICH Tambov state university named after G. R. Derzhavin, Tambov, the Russian Federation, e-mail: [email protected]

Key words: innovation, innovative activity, innovative management.

"Кадровик. Кадровый менеджмент (управление персоналом)", 2013, N 1

АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Российская экономика не носит характера инновационной и все еще является экономикой переходного периода, что обосновывается большими рисками инвестиций в инновационную сферу. Смягчение этой ситуации видится на путях развития государственно-частного партнерства, создания национальной инновационной системы, инновационной активности российской экономики, подготовки кадров нового мышления.

Инновационная активность и инновационное развитие экономики

Существующее положение в мировой экономике и сравнительный анализ состояния дел в российской экономике позволяют сделать ключевой вывод о том, что российская экономика не носит характера инновационной экономики, а все еще является неэффективной сырьевой экономикой переходного периода, что обосновывается большими инновационными рисками и стоимостями инвестиций в инновационную сферу. Смягчение этой ситуации видится на пути:

а) развития государственно-частного партнерства;

б) создания и развития национальной инновационной системы;

в) инновационной активности российской экономики;

г) переподготовки и подготовки кадров нового мышления.

Понимание инновационной активности позволит изучить суть инновационного развития экономики, а термина "развитие" как понятия, указывающего на качественные изменения в экономике в целом и отдельно в субъектах хозяйствования с расширением возможностей.

Известны следующие факты сложившейся ситуации :

Данные о начальной стадии инновационной цепочки - блок "Знания": 12% численности ученых в мире (то есть число ученых в РФ) создают лишь 0,3% мировой наукоемкой продукции;

Данные о конечной стадии инновационной цепочки - блок "Конечная инновационная продукция": только 7 - 10% продукции РФ является инновационной в сравнении с 70 - 80% объемов инновационной продукции в развитых зарубежных странах.

Отметим, что доходность венчурного бизнеса в России 10 - 15%, а на Западе 40%. По заключению Счетной палаты РФ на 2012 г., по объему оцененных и учтенных на балансе предприятий нематериальных активов (НМА) Россия находится далеко не в первой десятке в мире, что, разумеется, не соответствует фактической действительности по формальным признакам . Например, фирма "АНТК им. Ильюшина" имеет на балансе НМА на незначительную сумму; 5,5% в общем объеме промышленной продукции считается инновационной продукцией. Имеется ситуация, когда предприятие по какому-то из видов продукции в лучшем случае зарегистрировало патент.

Проблемой в инновационной деятельности является отсутствие кадров, как определяющих инновационную политику в регионах, так и работающих в инновационной сфере. Это государственные и муниципальные служащие, руководители и специалисты реального сектора экономики.

Решение этой проблемы связано с необходимостью разработки и реализации модульно-компетентностного подхода в обучении инновационных специалистов с перечнем определенных программ обучения и самой технологией обучения, что особенно важно при вступлении России в ВТО.

Быстро решить проблему дефицита кадрового обеспечения в России возможно и необходимо через широкую сеть системы дополнительного профессионального образования (ДПО), как наиболее мобильной. Однако это не исключает планомерную подготовку новых кадров рабочих, специалистов и управленцев различных отраслей в ПТУ, сузах и вузах, способных работать в условиях модернизации и конкуренции.

По мере вхождения России в ВТО будет возрастать конкуренция на внутреннем рынке страны, ведущая к свертыванию и разорению конкурентно слабых производств. Отсюда увеличение безработицы, падение платежеспособного спроса, перелив рабочей силы между предприятиями и отраслями, миграция населения. Для смягчения социальной напряженности должна быть развернута сеть целевой переподготовки кадров для востребованных специальностей и профессий, а переподготовка управленцев должна включать в себя также освоение законодательной базы и судебной практики ведущих стран ВТО. Соответственно формируются учебные программы для системы ДПО.

Опыт организаций внутри образовательного подкластера

Авторами проанализированы внутри образовательного подкластера образовательные программы с инновационной направленностью обучения; сформированы инновационные компетенции желаемых специалистов для работы, например в Национальном центре авиастроения (НЦА) как Авиационного инновационного кластера (АИК); проанализированы связи (отношения) между образовательными учреждениями, входящими в образовательный подкластер. На основе полученных результатов формируется стратегия инновационного развития образовательного подкластера, основанная на модульно-компетентностном подходе.

В образовательном подкластере можно выделить три типа направлений подготовки следующих специалистов: например, экономические вузы: Высшая школа экономики, Муниципальный институт г. Жуковский, Международный институт менеджмента ЛИНК - инновационный менеджер, менеджер по инновационному развитию организаций или кластеров; технические вузы: Московский технический университет им. Н. Э. Баумана, Московский авиационный институт - инженер-менеджер, инженер - менеджер наукоемкого производства; научно-исследовательские: Московский физико-технический институт - технологический менеджер или технологический предприниматель.

В настоящее время в образовательном подкластере реализуется инновационный образовательный проект, цель которого заключается в создании инновационной образовательной системы, включающей в себя широкомасштабные научные исследования, современные формы и методы обучения с использованием дистанционных технологий и активным внедрением полученных результатов в практику, включая создание бизнес-центров и бизнес-инкубаторов. Здесь же возникает проблема формирования взаимоувязанной системы существующих стандартов обучения (специальностей и специализаций) для реализации необходимого инновационного образовательного процесса на примере в НЦА как АИК.

Словарь управления персоналом. Инновационный проект - проект, содержащий технико-экономическое, правовое и организационное обоснование конечной инновационной деятельности.

Цель и. п. - создание новой или изменение существующей систем - технической, технологической, информационной, социальной, экономической, организационной и достижение в результате снижения затрат ресурсов (производственных, финансовых, человеческих) коренного улучшения качества продукции, услуги и высокого коммерческого эффекта.

На примере экономических специальностей эта проблема решается следующим образом : разработаны 16 модулей учебных курсов, изданных в виде учебника и учебных пособий; создаются кафедра "Инновационные технологии", бизнес-инкубатор, инновационный образовательный центр; сформированы и описаны квалификации выпускников: а) инновационный менеджер; б) менеджер по инновационному развитию организаций; в) менеджер по инновационному развитию кластеров и подкластеров.

Второй проблемой являются разработка и внедрение инновационных проектов. Решение ее связано с системной генерацией, описанием и экспертизой инновационных проектов, с повышением инвестиционной привлекательности проектов, с вовлеченностью в эту деятельность инновационных специалистов.

Третьей проблемой являются элементы национальной инновационной системы. Решение проблемы связано с регионально-отраслевой кластеризацией субъектов хозяйствования, с количественным анализом их инвестиционной эффективности и системным включением в эти кластеры адекватных элементов инновационной инфраструктуры.

Четвертую проблему составляет инновационная среда, базирующаяся на инновационной кластеризации. Решение ее заключается в системном объединении инновационной деятельности региональных отраслевых кластеров и, как следствие, в системном объединении элементов инновационной инфраструктуры. Например, создание НЦА в г. Жуковский призвано обеспечить российской авиации развитие и рост, а также прорыв России в мировые экономические лидеры. Таким образом, должна быть сформирована сеть научных венчурных предприятий при поддержке государства. Дополнительные возможности должны быть предложены для малого бизнеса.

Пятой проблемой являются проблемы коммерциализации результатов исследований и разработок. Трансформация научно-технических разработок в инновационный продукт, пригодный для производства и интересный рынку, самый трудный этап в цепочке, связывающей науку с потребителем. Причина - непонимание специалистами нужд рынка, отсутствие соответствующих знаний и опыта в области технологического предпринимательства.

Сегодня каждый научный институт вынужден в той или иной степени развивать новое для себя направление - коммерциализацию полученных результатов. Так поступают в каждом зарубежном университете или научном центре. Большинство руководителей российских научных коллективов имеют слабое представление о коммерциализации. Раньше они занимались внедрением и пытаются продолжать эту работу в новых экономических условиях. Однако внедрение - понятие из другой области экономики .

Ключевое звено в развитии инновационной деятельности в нашей стране - это не деньги и даже не нормативная база, а кадры, способные грамотно вести коммерциализацию научно-технических разработок, входить в контакты с зарубежными партнерами, выводить на мировой рынок свои разработки.

В процессе коммерциализации два участника: продавец и покупатель. Наука, выступающая в роли продавца, до коммерциализации уже доросла на основе государственно-частного партнерства. Промышленные предприятия, которые должны выступать в роли покупателя, не рассматривают технологию как лежащий на поверхности ресурс. Для них интересны такие ресурсы, как реструктуризация и рачительное распоряжение имеющимися фондами, хотя поиск и внедрение новых технологий тоже постепенно входят в сферу интересов предприятий. Поэтому взаимодействие российских научно-технических и промышленных предприятий в новых рыночных условиях - одна из основных существующих на сегодняшний день проблем.

Распространено мнение, что в условиях низкой платежеспособности целесообразнее финансировать разработку пусть не самого лучшего, но продаваемого в России продукта. Это не так. Выгоднее привезти уже имеющийся на мировом рынке инновационно-перспективный продукт или технологию его производства, чем тратить средства на освоение выпуска посредственного продукта. Выгоднее, потому что менее рискованно, а значит, дешевле. Без конкурентоспособности будущего нового продукта вкладывать деньги в его создание нецелесообразно.

Обычно все говорят о недостатке средств для доведения разработки до производства и рынка. На самом деле эта проблема редко бывает главной. В рыночной среде, если выходишь с коммерчески значимой инициативой, деньги всегда находятся. Однако помимо интересной идеи важна организация, то есть способность конкретных людей эту идею реализовать.

Опыт показывает, что в реальных условиях от идеи создания нового продукта до поступления доходов от его продажи проходит года три-четыре, в редких случаях - меньше. Это период инновационного проекта. Для того чтобы довести разработку от лабораторного прототипа до опытной партии, нужно около 1 - 2 млн долл. (мы не рассматриваем здесь затраты, связанные с предысторией разработки). Никто не дает таких денег сразу. Дают маленькими порциями за каждый отдельный шаг реализации инновационного проекта.

Основанием для инвестиций является легенда, называемая объемом будущего рынка нового продукта. В легенду можно верить или не верить - подтвердить ее без нового продукта нельзя. По мере того как он создается и выводится на рынок, легенда уточняется, выдвигаются аргументы в ее защиту. Даже когда появляются опытная партия и первые покупатели, легенда остается все еще не подтвержденной: планируемого рынка для этого продукта пока нет, и никто еще не достал из кармана 100 млн долл., чтобы его купить. Однако уже можно строить достоверные прогнозы. Именно в тот момент, когда идет продажа опытных партий, начинается процесс расширения производства. Превращаясь в серийное производство, малое предприятие обычно и продается, цена которого, как правило, начинается с десятков миллионов долларов. В этом экономический смысл инновационной деятельности. Кто в результате получит деньги? Предприятие и те, кто к моменту продажи бизнеса имеют долю в этом предприятии, в том числе разработчик и менеджер.

Примечание. В упрощенном смысле отчуждение знаний представляет собой предоставление информации. От качества отчуждения информации зависит ее последующее использование.

Возникает закономерный вопрос: сколько процентов на финишной прямой остается разработчику? Если он не вошел в число менеджеров, а остался специалистом, занимающимся только техническими вопросами, он оставляет за собой статус автора и получает "на выходе" менее 10%. По этому вопросу мнение большинства ученых прямо противоположное.

Создание новой продукции проходит 4 основных этапа : анализ концепции нового продукта (концептуальная стадия), лабораторная проверка осуществимости идеи (лабораторная стадия), создание опытного образца продукции (технологическая стадия), подготовка производства опытной партии и его реализация (производственная стадия). Каждый из этих этапов требует возрастающих на порядок инвестиций. А тот, кто приносит деньги, "отхватывает" часть прав собственности.

Кроме продавца и покупателя в процессе коммерциализации важную роль играет инфраструктура, элементом которой являются технопарки, прошедшие в своем развитии три стадии. На первой стадии они предоставляли инновационным предприятиям льготные помещения. На второй стадии технопарки предоставляли в общее пользование службы обеспечения. Третье же поколение технопарков осуществляют менеджмент и делают это, рассчитывая на долю в будущей прибыли. С помощью технопарка как мощного информационного и финансового канала у малого предприятия могут открыться новые возможности для выхода на мировой рынок.

В инновационной сфере наглядно отразились многие изменения в экономической жизни страны, которые принесли с собой реформы. Вопросы распределения прав на результаты исследований и разработок между авторами и различными организациями, в которых они работают, организационно-правовые формы коммерциализации этих результатов, особенности финансирования рисковых инновационных проектов, поиск и взаимодействие со стратегическим партнером, стратегическое бизнес-планирование, управление интеллектуальной собственностью, трансфер технологий - эти и иные аспекты процесса превращения научно-технической продукции в товар - совершенно новые для российских ученых и производственников в условиях рыночных отношений и различных форм собственности. Отношение же к малому инновационному бизнесу не всегда доброжелательное, особенно в институтах, из которых такие предприятия возникли. Потому поле для дискуссий остается достаточно широким.

Вышеописанные проблемы и пути их решения формулируют определенные требования к администрации регионов и отраслей, к руководителям субъектов хозяйствования. Эти требования заключаются в государственном подходе для решения этих проблем, достаточном уровне знаний в области инноватики и инновационной деятельности.

Библиографический список

1. Гунин В. Н. Инновационная активность предприятий: сущность, содержание, формы. М.: ГУУ, 2011. 258 с.

2. Ескин К., Крутик А. Инновационная деятельность и новые открытия. Государственная стратегия реформирования // Инновации. 2012. N 7. С. 35 - 38.

3. Арутюнов Ю. А., Киселева М. М., Коротаева О. В. Опыт практической работы по инновационному развитию регионального/отраслевого подкластера образовательных учреждений: Уч. пос. Долгопрудный: МФТИ, 2011.

4. Инновации и коммерциализация интеллектуальной собственности: Уч. пос. / Под ред. В. В. Балашова, В. В. Масленникова. М.: ГУУ, 2011. 270 с.

-1

Факторы, препятствующие инновациям, классифицируются следующим образом:

Группы факторов	Описание факторов, включенных в группы
Экономические факторы	недостаток собственных денежных средств на разработку (покупку) инновационной идеи, недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
высокая стоимость практической реализации нововведений (покупка новых технологий, оборудования, материалов, каналов сбыта и т.д.);
высокий экономический риск;
длительные сроки окупаемости нововведений.
«Технические и технологические» факторы	недостаточность имеющейся материальной базы для внедрения инноваций;
ограничения в использовании информационных технологий (в наличии компьютеров, компьютерных программ, качественной связи, Интернета);
неразвитость инфраструктуры (технологических, посреднических, юридических, банковских услуг)
«Организационные» факторы	отсутствие полного понимания у руководителей механизмов реализации инноваций и того, как работают исполнители;
противодействия организационной культуры внедрению инноваций;
недостаток приверженности высшего руководства инновациям
отсутствие организационных структур (команд), ответственных за внедрение
«Личностные» факторы	сопротивление работников и руководителей (из-за страха перед неизвестным, потребности в гарантиях, когда под угрозой оказывается собственное рабочее место, прошлый отрицательный опыт, связанный с проектами изменений, и др.);
недостаток знаний и квалификации персонала;
отсутствие у подчиненных навыков такого рода работы;
нежелание выполнять дополнительную работу
«Другие» факторы	противодействие клиентов и партнеров;
отсутствие или несовершенство внутренних документов, стимулирующих инновационную деятельность (должностных инструкций, систем стимулирования внедрения инноваций и т.д.);
недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих инновационную деятельность.

В XXI в. Россия вступила с устойчивым экономическим ростом в сырьевых отраслях -- с устаревшей инфраструктурой, неспособной обеспечить доставку, освоение, создание новых факторов производства. Для того чтобы вывести объем промышленного производства на более высокий уровень и при этом производить конкурентоспособный продукт, необходимо привлечение инвестиций, в том числе иностранных, а также внедрение новейших отечественных и иностранных технологий, научных разработок. В условиях перехода экономики от индустриального типа к постиндустриальному типу инновационная сфера играет определяющую роль в успешном развитии российской экономики. Реализация идеи конкурентных преимуществ российской экономики на основе инновационных подходов предполагает необходимость совершенствования существующих и внедрение абсолютно новых организационно-управленческих, финансово-экономических и производственных технологий. При общемировом замедлении экономического роста российскому правительству, помимо мер, касающихся снижения негативного влияния от экономических изменений, ведущих к снижению экономического роста в РФ, следует увеличить расходы на поддержку инновационных производств, создавая более трудоемкие и «интеллектоемкие» продукты. С их помощью российская экономика переориентируется с роли поставщика факторов производства или каких-либо его компонентов на роль производителя качественной и конкурентоспособной продукции.

В России энергетический сектор экономики наиболее привлекателен для инвестиций потому, что он обладает высокой рентабельностью.

Чтобы привлечь инвестиции в другие отрасли экономики, следует создать благоприятный инвестиционный климат. Для этого необходимо совершенствовать налоговую систему, создавая такие условия налогообложения, которые обеспечат инвестиционную привлекательность по сравнению с энергетикой. Ключевой проблемой будет оставаться проблема активизации инвестиционной деятельности, прежде всего увеличение капитальных вложений в материальное производство, производственную инфраструктуру. Состояние материального производства определяет развитие всей экономики, а инвестиции в любой экономической системе являются основой ее развития. К сожалению, именно в этом секторе экономики положение обстоит наиболее сложно, а производимые преобразования пока не привели к оживлению производства в реальном секторе и не вызвали притока капитала в его развитие. Привлекая инвестиции в производство, необходимо учитывать, в какие сферы экономики они направляются. Преимущества получают те государства, которые вкладывают средства в развитие технологий. Сегодня инвесторы не заинтересованы вкладывать средства в наукоемкие технологии, потому что они дают отдачу только в отдаленной перспективе, а также в те сферы экономики, рынок которых насыщен импортными товарами. инновация антикризисный экономика

Для того чтобы создать благоприятный инвестиционный климат в обрабатывающей промышленности необходимо ввести льготное налогообложение, а основную нагрузку возложить на сверхприбыли компаний, занятых в добывающей промышленности. Целесообразно стимулировать капитальные вложения в основные фонды. Задача государства состоит в том, чтобы создать благоприятные условия для частных инвестиций, прежде всего в обрабатывающей промышленности. В эту отрасль должны привлекаться новинки современной техники и технологии.

Чтобы Россия достигла уровня наиболее развитых государств по ряду показателей развития, необходимо повышение конкурентоспособности отечественных предприятий, что приведет к необходимости внедрения инноваций.

Проблема внедрения инноваций в экономику России не решена до сих пор. Следует произвести накопление собственных средств и привлечь иностранный капитал, а также увеличить затраты на приобретение машин и оборудования, прав на патенты, лицензии и расходы в области научных исследований.

Для того чтобы использовать интеллектуальную собственность в инвестиционных проектах, целесообразно разработать законопроекты по защите авторских прав, интеллектуальной собственности, ускорить процедуру выдачи патентов на изобретения.

Также следует уделить пристальное внимание подготовке высококвалифицированных кадров в сфере менеджмента и маркетинга, способных реорганизовать структуру управления на предприятиях.

Для повышения конкурентоспособности производства и успешного включения экономики страны в мировую систему производства и обмена необходимо использование международных стандартов качества и современных технических регламентов. Также требуется обеспечить прозрачность содержания заключаемых контрактов, сделок по продаже пакетов акций, отчетности компаний, прибыли акционеров.

Для повышения конкурентоспособности экономики возникают задачи перехода к адресной поддержке производств, ориентированных на экспорт, совершенствования системы государственных гарантий, в том числе для активного участия корпораций в международных тендерах.

Для многих российских предприятий, столкнувшихся с новым для них вопросом конкуренции, выживаемости в жестких условиях рынка, именно инновационная деятельность и ее результаты являются главным условием успеха и эффективности. Поэтому участники рыночных отношений, прежде всего те из них, которые занимаются производством, для обеспечения своей текущей и перспективной конкурентоспособности обязаны самостоятельно и целенаправленно формировать и осуществлять научно -- техническую политику.

Научно-техническая политика предприятия подчинена достижению его главной цели -- максимального удовлетворения требований потребителей к количеству и качеству выпускаемой продукции при минимально возможных затратах на ее разработку и производство (промышленной, экологической и т.д.). Соответственно, необходимо внедрение новых современных стандартов качества и управления.

Для общего снижения издержек в производстве нашей страны необходимо реализовывать инвестиционные проекты, связанные со строительством новых объектов в транспортной сети и созданием инфраструктуры для оптимизации транспортных расходов и общего снижения времени транспортировки, развития отдельных сфер народного хозяйства с применением передовых технологий. Это в конечном итоге может создать конкурентные преимущества через некоторое время после окончания мировой стагнации. Данное предложение оправдано тем, что мировой кризис привел к падению цен на строительные материалы и энергоресурсы. В условиях России это делает вполне возможным реализацию некоторых проектов, связанных с инвестированием в строительство объектов инфраструктуры, оправданным ввиду снижения себестоимости строительства и наличия средств в Стабилизационном фонде от продажи энергоресурсов, накопленных за несколько лет.

Главные этапы инновационного процесса определяются по его основным составляющим, первыми из которых является рынок новшеств или новаций. Основным товаром этого рынка является научный и научно -- технический результат, т.е. продукт интеллектуальной деятельности, на которую распространяются авторские права, оформленные в соответствии с установленным законодательством.

Технический и научный прогресс, осуществляясь долгое время параллельно, в инновационной экономике сливаются в единый научно-технический прогресс. Причем ведущим становится именно научный прогресс, наука как источник новых знаний, открытий, изобретений, а, следовательно, и инноваций.

Основным предназначением инновационной экономики является становление современной формы жизнедеятельности человека и общества, которую мы называем человеческим капиталом. Человеческий капитал представляет собой основанное на экономии времени обогащение жизнедеятельности человека и общества или самообогащение. Это самообогащение направлено на самовыражение и самореализацию личности.

В инновационной экономике под действительным богатством общества понимается не бесконечный рост потребления, приведший к нарушению гармонии человека с природой, а уровень интеллектуального и духовного развития человека, накопление интеллектуальной собственности. Информационная революция актуализировала проблему нематериального накопления, формирующего человеческий капитал.

Необходимо обеспечить функционирования науки, техники и производства как единой системы. Рынок новшеств формируют научные организации, ВУЗы, временные научные коллективы, объединения научных работников и т.д. Принято различать новации, инициируемые нуждами потребителей, которые составляют 70-75% от их общего объема и инновации, инициируемые научно -- техническими результатами, полученными при проведении НИОКР.

К сожалению, некоторые инновационные отрасли, такие как сельское хозяйство, ресурсосбережение, охрана здоровья и окружающей среды, создание искусственных микроорганизмов в генной инженерии и микробиологии и т.д., не получают достаточного финансирования инновационной деятельности, что привело к значительному отставанию, снижению конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и внешних рынках. Опыт развитых стран Запада показывает, что именно на таком пути достигается подлинный динамизм НТП и укрепляются все аспекты национальной безопасности. Этот же опыт говорит о том, что переход к такой модели не может быть стихийным, он требует продуманной разработки и последовательной реализации государственной политики.

В современных условиях повышения эффективности производства можно достичь преимущественно за счет развития инновационных процессов, получающих конечное выражение в новых технологиях, новых видах конкурентоспособной продукции.

Поиск и использование инноваций непосредственно на предприятиях является актуальной проблемой. Развитие новых технических и организационно-технологических решений, совершенствование основных принципов управления применительно к специфике отечественного рынка создают условия для обновления процессов воспроизводства на предприятиях и дают дополнительный импульс для экономического роста.

По своей природе инновации включают в себя не только технические или технологические разработки, но и любые изменения в лучшую сторону во всех сферах научно-производственной деятельности. Постоянное обновление техники и технологий делает инновационный процесс основным условием производства конкурентоспособной продукции, завоевания и сохранения позиций предприятий на рынке и повышения производительности, а также эффективности предприятия. В целях повышения эффективности функционирования предприятия инновационная деятельность должна обеспечивать: наиболее полное и своевременное удовлетворение потребностей; конкурентоспособность предприятия по показателям качества продукции и эффективности производства; достижение баланса между стабильностью (управление традиционной технологией) и усилиями по внедрению новой технологии.

Сохраняя традиционную продуктивную технологию, необходимо часть ресурсов одновременно направлять на внедрение новой технологии, диверсифицируя тем самым набор технических средств, гибко приспосабливаясь как к эволюционным, постоянно реализуемым нововведениям, так и радикальным, периодически осуществляемым нововведениям. При этом следует обеспечивать сочетание непрерывного управления эволюционными технологическими нововведениями с программным управлением радикальными нововведениями; организацию взаимодействия внутренних и внешних элементов системы развития, главными факторами которого являются система информации о рынке нововведений, отбор проектов из числа альтернатив и взаимная заинтересованность.

Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики. Научные идеи не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является получение прибыли. Поэтому организации и компании почти не идут на прямое финансирование исследований, хотя испытывают большую потребность в их результатах. В современных условиях государство берет на себя функцию обеспечения бизнеса научными знаниями и идеями, поэтому в официальных документах ведущих стран НТП рассматривается как единая цель: научные идеи и разработки -- инновационный бизнес - широкомасштабное использование.

Активно работая в научной и инновационной сфере, государство призвано формировать цели и принципы своей политики и собственные приоритеты в этой области.

Основные принципы государственной политики:

· свобода научного и научно-технического творчества;
· правовая охрана интеллектуальной собственности;
· интеграция научной и научно-технической собственности;
· поддержка конкуренции в сфере науки и техники;
· конкуренция ресурсов на приоритетных направлениях научного развития;
· стимулирование деловой активности в научной и других видах деятельности;
· развитие международного сотрудничества.

Государство одновременно определяет цели инновационной политики, разрабатывает ее принципы, на основании которых она будет проводиться в науке в инновационной сфере, а также механизм ее реализации. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность. Государственные ассигнования и субсидии могут предоставляться государственному и негосударственному секторам на собственно на инновационные цели или на обеспечение инновационной составляющей инвестиций многоцелевого характера. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание специализированных государственных холдинговых и инновационных компаний. Большое значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию. В настоящее время в стратегиях многих предприятий происходит определенная переориентация, т.е. переход от всемерного использования экономического эффекта крупномасштабного производства к более целенаправленной инновационной стратегии.

Нововведения представляют собой важнейшие средства обеспечения стабильности хозяйственного функционирования, эффективности функционирования и конкурентоспособности. Существует строгая зависимость между конкурентными позициями, эффективностью предприятия и его инновационным потенциалом. Эффективность функционирования предприятия может быть достигнута за счет повышения качества продукции, реализации политики ресурсосбережения, выпуска новых, конкурентоспособных продуктов, освоения рентабельных бизнес -- проектов.

Также необходима поддержка центров, разрабатывающих и внедряющих инновационные проекты, целью которых является развитие инновационной деятельности в России.

Необходима разработка методов оценки инновационных проектов, привлечение инвестиций в инновационную сферу, отработка механизмов финансирования инновационных проектов и различных способов продвижения их на рынок.

Необходимо содействие повышению активности ученых и научных работников, изобретателей, инженерно-технических работников, формирование благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале России.

Чтобы из страны-поставщика энергоресурсов превратиться в страну с современной, высокоразвитой экономикой, России, в условиях глобальной конкуренции, необходимо, используя свой экономический и интеллектуальный потенциал, поставить на мировой рынок конкурентоспособный продукт, соответствующий современным стандартам качества, экологическим нормам и при этом опережающий конкурентов в функциональном и технологическом отношении.

Государственная научно-техническая программа -- комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших научно-технических проблем на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Отбор программ осуществляется исходя из социально-экономических приоритетов, прогнозов, целей структурной политики, международных обязательств, при соблюдении следующих условий:

-- существенной их значимости для крупных структурных изменений, направленных на формирование нового технологического уклада;
-- принципиальной новизне и взаимосвязанности программных меро- приятий (проектов), необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений.

Очевидно, что для выстраивания сбалансированной государственной политики, направленной на технологическую модернизацию российской экономики, ее инновационное, научно-технологическое развитие, необходимо решить ряд ключевых задач, первой из которых является разработка и принятие на уровне Правительства Российской Федерации Промышленно-инновационной стратегии развития Российской Федерации до 2020 года, разработанной на основе "Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года".

Базовым положением данной стратегии должна стать ориентация на возрождение России в качестве передовой научно-технической державы, опирающейся на собственное производство научных знаний и инноваций, активную экспортную политику в отношении технологий и готовой промышленной продукции.

Читайте:

Рабочее время в нестандартных ситуациях По пятницу с 9 00 Режим и график работы: все принципы правильной организации трудового распорядка Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований Проектный цикл включает следующие этапы Медицинские осмотры: кто за кого платит?

Читайте: