МВД "поглотит" ФСИН?

После президентских выборов ФСИН может войти в состав МВД. Глава ведомства Геннадий Корниенко успеет уйти в отставку или сядет в тюрьму?

ФСИН может перейти в подчинение МВД после выборов президента. Об этом сообщил корреспондент УтроNews. В последнее время тюремное ведомство сотрясают скандалы. И его глава Геннадий Корниенко может отправиться за экс-главой ФСИН Александром Реймером, который был осужден в прошлом году на 8 лет за хищения в размере 1.3 млрд руб. при закупке электронных браслетов.

При Геннадии Корниенко хищения продолжаются. Сейчас его заместитель Олег Коршунов является фигурантом аж трех уголовных дел. Вероятно, глава ФСИН нашел "козла отпущения", на которого готов повесить все свои "прегрешения".

В прошлом году Корниенко сам обратился с письмом к Дмитрию Медведеву с просьбой уволить Олега Коршунова. Таким образом глава ФСИН, наверное, хотел убрать свидетеля, который может много рассказать про хищения во ФСИН, особенно при строительстве тюремных изоляторов и в частности самого большого в Европе "Кресты-2".

Слабо верится, что глава ФСИН был не в курсе хищений. Какой бы заместитель, позволил себе несколько лет "орудовать" под носом у своего начальника и с ним не делиться? Такое в обычном ведомстве не проходит, а в тюремном тем более.

Александр Реймер ждет в сокамерники Корниенко?

Но не только скандалы с хищениями и даже убийствами сотрясают ФСИН. В СМИ постоянно появляется информация об избиениях заключенных в колониях. Ведомство прогнило насквозь и его надо реформировать. Однако передача МВД видится абсолютно абсурдной.

В этом случае следователи для раскрытия преступлений получат прямую возможность давить на подозреваемых, содержащихся в СИЗО, а также на заключенных в колонии с целью получения от них признательных показаний и дополнительной информации по уголовным делам.

А в колониях и сейчас творится настоящий беспредел. И попавший туда человек зачастую лишается всех своих прав и становится буквально заложником надзирателей, которые могут делать с ним все, что захотят.

Что творится в колониях?

В Калмыкии были осуждены 7 сотрудников УФСИН. Они избивали заключенных, в результате чего один из них Дмитрий Батыров умер. В избиении принимал участие и зам. начальника ИК-1 Баатр Дорджиев, который пытался скрыть преступление замаскировав его под нападение заключенного на сотрудников колонии.

Дмитрий Батыров был осужден на три года. Подрался с директором магазина, зам. начальником калмыцкого УФСИН. Месть последовала незамедлительно. После прибытия в колонию Батырова жестоко избили. А потом сотрудники колонии изрезали себе бритвой мундиры и кожу. И сказали, что Батыров кинулся на них. Осужденные сотрудники ФСИН получили сроки от 1 года до 11 лет. Получил срок и врач, который присутствовал при избиении, но не остановил его.

Это случай, к сожалению, далеко не единичный. В Краснодарском крае сотрудники Белореченской колонии избивал для подавления воли и устрашения несовершеннолетних, за что получили от 2.5 до 11 лет лишения свободы. Жалуются на избиения в колониях Брянской и Кировской областей.

В России около 700 колоний и несколько десятков из них, по мнению правозащитника Льва Пономарева, напоминают концентрационные лагеря. И сколько десятков тысяч человек могут находиться в таких бесправных условиях? Почему Геннадий Корниенко не принимает мер к исправлению ситуации, о которой сигналят правозащитники?

Вор на воре?

А каком наведении порядка в колониях может идти речь, когда Геннадий Корниенко не может даже контролировать то, что происходит в руководстве вверенного ему ведомства. Еще в 2015 г. оно стало лидером по количеству нарушений, которые обнаружила Счетная палата. С нарушениями было потрачено 4.7 млрд руб. Результатом проверки стали 5 возбужденных уголовных дел.

В 2007-2016 гг. ФСИН было выделено 57 млрд руб. на строительство следственных изоляторов. Из 13-ти объектов построенными оказались только 6. А 15 млрд руб. были израсходованы неэффективно. Это - мягкая формулировка Счетной палаты. А, возможно, деньги просто украли?

Десять лет строится изолятор "Кресты-2". И его смета за это время возросла втрое. Как такое может быть? Видимо, выделенные на строительство деньги просто "пилились". И к этому мог иметь отношение и Геннадий Корниенко.

В марте прошлого года один из кураторов строительства изолятора подполковник Николай Чернов был убит. Заказчиком оказался его начальник - полковник Сергей Мойсеенко. Что пытались скрыть этим убийством? Возможно, похищенные при строительстве суммы. Что творится во ФСИН, где начальник заказывает своего подчиненного? Почему главу ведомства не сняли после этого происшествия?

Воруют и подрядчики ФСИН. А его руководство может быть в доле. Против генерального подрядчика "Крестов-2" компании ГСК и ее руководителя Виктора Кудрина возбуждено уголовное дело по статье мошенничество. Кудриным могло быть похищено 56 млн руб.

А всего на строительство "Крестов-2" было выделено 12 млрд руб. И даже представить себе трудно, сколько всего из них могло быть похищено. Следствие еще продолжается. И его следы могут привести к Геннадию Корниенко.

Корниенко лучше уйти самому?

Арестованный зам. главы ФСИН Олег Коршунов рвется на допрос. В конце прошлого года он написал письмо главе СКР Александру Бастрыкину, в котором обещал рассказать все. Коршунова обвиняют в хищениях на сотни миллионов рублей путем завышения цен при закупках сахара и автомобильного топлива.

Олег Коршунов не хочет отвечать за Корниенко?

Сейчас Коршунову предъявили еще одно обвинение в хищении средств на пошив сапог для заключенных. История довольно темная. Сразу после предъявления обвинения выяснилось, что якобы сам Коршунов это преступление и раскрыл. Может быть, Корниенко понял, что заместитель может его сдать и пытается пойти на попятную - вытащить Коршунова?

А может, на Коршунова просто вешают все "хвосты", чтобы окончательно утопить его. Только один заместитель главы ФСИН ко дну точно идти не собирается. И может потянуть за собой Геннадий Корниенко.

Если решение о слиянии МВД и ФСИН будет принято, то в процессе передачи ведомства могут всплыть такие суммы хищений, что Корниенко Коршуновым точно не отделается. Даже непонятно, почему глава ФСИН до сих пор медлит. На его месте любой здравомыслящий человек давно бы ушел в отставку.

ФСИН - это федеральная служба исполнения наказания. Она отвечает за контроль выполнения а также контролирует поведение людей, которые отбывает срок в обществе, а точнее люди находятся под домашним арестом. Федеральный орган исполнительной власти несет ответственность за сохранность прав осужденных, находящихся под стражей.

Также ФСИН помогает осужденным лицам после освобождения. Этот орган должен охранять и конвоировать осужденных, которые содержаться под стражей. Задача ФСИН РФ подразумевает под собой создание им условий содержания, которые установлены нормой международного права и законом Российской Федерации. К подчинению ФСИН относятся все учреждения, которые имеют отношение к лишению свободы и находятся на территории России.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России

Федеральный орган должен охранять, содержать, эпатировать, трудоустраивать лиц, которые были осужденные. Если говорить обычным языком, то эта служба занимается всеми вопросами, касающимися их. Если говорить иными словами, то ФСИН - это орган, относящийся к исполнительной власти, который находится под контролем Минюста РФ.

Функции ФСИН

ФСИН имеет такие функции:

• правоприменительная;
• функция, которая отвечает за наблюдение и присмотр за выполнение уголовного наказания в отношении осуждённых;
• функция содержания лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей;
• функция контроля поведения лиц, которые условно осуждены, либо находящихся в отсрочке отбывания наказания.

Геннадий Александрович отбывал службу в органах государственной безопасности. С 2001 по 2002 год являлся заместителем директора ФСО России, а с 2002 г. по 2012 г. был директором Государственной У Геннадия Александровича есть несколько государственных наград. С 2012 года и по сей день является директором ФСИН.

Полномочия ФСИН

1. Обеспечивать в соответствии с законом:

2. ФСИН согласно закону:

• Направляет осуждённых в места отбывания наказания, размещает их там, и переводит осуждённых и лиц, которые находятся под стражей, из одного учреждения, выполняющего наказание, в другое.
• Обеспечивает сотрудников орудиям защиты и специальными необходимыми средствами, которые могут помочь во время самозащиты.
• Предоставляет медицинское обеспечение осужденным лицам.
• Занимается пенсионным обеспечением лиц, которые были уволены из органов пенитенциарной системы.
• Гарантирует материальную помощь учреждениям и органам пенитенциарной системы и т. д.

Поэтому ФСИН можно смело назвать важнейшим органом государственной власти.

Недавно задержали бывшего главу Федеральной службы исполнения наказаний Александра Реймера. Экс-глава ФСИН прославился введением «платных услуг» в колониях, идеей строительства новых тюрем самими заключёнными. Кстати, идея неплохая. Правда, не новая – её использовал ещё Берия. Тогда репрессированных инженеров и техников собирали в специальных лабораториях, именуемых народом «шарагами» или «шарашкиными конторами».

Труд был вполне квалифицированным и качественным. К слову, в такой «шараге» работал конструктор Королёв. Насколько эффективна такая система сейчас?

Но погорел Реймер на другом. Как мы помним – на электронных браслетах. Федеральный чиновник «играл» по-крупному. С 2010 года, когда браслеты начали закупать, из бюджета исчезло около 3 млрд рублей. Потом выяснилось, что устройство стоимостью 19 тыс. закупалось за 108 тыс. рублей!

Втридорога и через посредников

Не отставали от руководителя и на местах. Например, в Краснодарском крае несколько лет строится новая колония. Это целый город, рассчитанный на 1000 заключённых. Здесь всё по нормативам. Как и положено, на каждого осуждённого будет приходиться не менее 4 квадратных метров. Также на территории будут специальные лечебные учреждения для больных туберкулёзом, наркоманией, инфекционными заболеваниями. Здание рассчитано и на содержание людей с ограниченными возможностями – для этого предусмотрены специальные дорогостоящие лифты.

Всё бы хорошо, да только строительство объекта уж слишком затянулось. А за время возведения сменилось несколько руководителей. Что примечательно: вместе со старыми руководителями со счетов исчезли десятки миллионов рублей.

Даже не то чтобы исчезли. Все расходные документы вроде имеются. Но суммы, как и в случае с браслетами, чересчур превышают реальную стоимость. Например, каждая закупка производилась через посредническую фирму. А простейшие экспертизы, такие как проверка качества бетона, проводились по нескольку раз и на сотни тысяч рублей. Или ещё один пример – согласно расходникам оплачены работы по проектированию. Кинулись искать… а проекта – нет. И таких случаев масса!

Понятно, почему строительство затянулось?

Нерадивых руководителей с поста «попросили», но почему-то пока не наказали. Растраченных денег тоже ещё не вернули. По факту ведутся проверки.

Сегодня ФГУП возглавили другие люди. И дело сдвинулось с мёртвой точки.

Новая команда работает без выходных – сроки поджимают. Руководители если находятся не на самой стройке, могут у себя в кабинете он-лайн наблюдать за происходящим на объекте. Вместе с ними происходящее вижу и я. Вдруг строители бросили работу и покинули объект. Директор тут же позвонил прорабу: в чём дело? Оказалось, идёт ливень (он на экране не отображается). Рабочие занялись другим делом под навесом.

Интересуюсь, как оптимизировать расходы. Секрет прост – избавиться от коррупционной составляющей.

– В первую очередь наладили систему закупок, – говорит один из руководителей Валерий Каклюгин . – Мы стараемся не работать с посредниками! Размещаем на официальном сайте информацию о предстоящих закупках, чтобы она дошла и до крупных производителей. При этом в приоритете продукция, произведённая в системе ФСИН. Например, сейчас нам нужна газопоршневая станция. Претендентов на её установку – около 15 структур. По итогам проведённых на электронной площадке торгов с победителем заключим договор. Но, несмотря на честную победу, в отношении подрядчика всё равно будет проводиться дополнительная проверка, чтобы работа была выполнена качественно и в срок.

По теме

«Шараги» вернутся?

Одна из основных задач ФГУП ФСИН – привлечение к труду осуждённых. Да, существует много сложностей, и в первую очередь – их квалификация. Понятно, что не все её имеют. Так, для работы на стройке привлекаются имеющие определённые навыки. Но и их тщательно отбирают. Ведь главное даже не само умение, а психологический настрой. Готовы они работать или нет?

По мнению Валерия Каклюгина , в колонии есть многое для создания устойчивого коллектива. (Такой опыт, может, и не очень уместный, уже был. Именовали его «шарагами».) В первую очередь – выделенная охраняемая территория. Но для нормального производства необходимо ещё несколько условий – современное оборудование и профессиональные наставники. При наличии этих составляющих и добросовестной работе стимул у заключённых будет. Это не только условно-досрочное освобождение, но и возможность заработать дополнительные деньги, которые можно отослать семье.

Ну а самое главное, чтобы на результат трудилось и отвечало за каждую копейку само руководство. Особенно бывшее – то, что направило десятки миллионов рублей в неизвестность и при этом продолжает разгуливать на свободе.

А что взамен?

Сегодня права заключённых активно защищают. За соблюдением норм следят прокуратура, множество правозащитных организаций. А что государство получает взамен? Ведь по большому счёту заключённых содержат за бюджетные деньги. Справедливости ради стоит отметить, что зарабатывают они и сами. Например, в прошлом году их доходы составили 39,9 млрд рублей. На первый взгляд цифра внушительная. Однако денег этих на содержание колоний явно не хватает, так как согласно данным, опубликованным на официальном сайте Федеральной службы исполнения наказаний, расходы в 2014 году составили более 270 млрд рублей!

В советские времена исправительные учреждения входили в пятёрку самых прибыльных предприятий Советского Союза и в дополнительном финансировании не нуждались! Некоторые колонии либо сами были градообразующими предприятиями, либо являлись крупными подрядчиками заводов. Последние поставляли в места лишения свободы современное (по тем меркам) оборудование, давали заказ на определённый объём работ. Оклад заключённого составлял около 100 рублей в месяц. 50% этой суммы шло в доход государства, 30% – на его содержание: питание и одежду, и ещё 20% ежемесячно перечислялось на его личный счёт. Понимаете, он не только себя обеспечивал, но ещё зарабатывал и отчислял средства государству. Но дело в том, что тогда и само государство, и система были другими. Исправительные учреждения были обеспечены работой.

С развалом СССР и как следствие – экономики страны эта система перестала работать.

В последние годы ситуация более-менее стабилизировалась. Но до былых результатов далеко.

Чтобы обеспечить заключённых работой, нужны соглашения с частным бизнесом. Но тот пока неохотно идёт на сотрудничество и создание совместных предприятий. Ведь всё это требует огромных вложений. Современное развитие производства предусматривает новые станки и квалифицированные кадры. Где их взять? Правда, в исправительных колониях ведётся активная работа по трудовой адаптации подопечных. Существуют учебно-производственные предприятия, которые готовят специалистов рабочих профессий. Ведь их не хватает не только в колониях, но и на свободе. А значит, после отбывания срока у бывших заключённых есть шанс трудоустроиться.

Несмотря на имеющиеся проблемы, руководство ФСИН уделяет огромное внимание модернизации своих предприятий. И имеет госконтракты, которые и выручают. Так, в исправительных колониях шьют военную форму, обмундирование для самой системы ФСИН и МВД, охотничьи принадлежности, изготавливают мебель, двери, производят даже сельскохозяйственную продукцию.

От редакции. Содержание наших заключённых обходится на порядок дешевле услуг зарубежных тюрем. Условия в современных российских пенитенциарных заведениях уже подходят к иностранным требованиям. Мы готовы и просто содержать заключённых, и предоставлять им возможность трудиться. Бренд

ГУЛАГа слегка отреставрируем да и начнём экспортировать данную услугу? А что, нам оплатят содержания зэков, заодно соберём информацию об иностранном преступном мире.

Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в этом году в РФ связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.

Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.

Перевод ФСИН в МВД в 2018 году последние новости: МВД в последние годы стало более технологичным, и такого количества «гаишников» уже не требуется

Начало экономического кризиса вынудило власти перейти к сокращению государственных затрат. В том числе правительство вынуждено было существенно урезать финансирование МВД. При этом чиновники подчеркивают, что подобные меры не отразятся на продуктивности работы силовой структуры.

Сокращение сотрудников центрального аппарата МВД России будет в первую очередь за счет устранения дублирующих должностей. В результате ведомство не только не утратить свой управленческий потенциал, но и устранит излишнюю бюрократию. Масштабное сокращение сотрудников вневедомственной охраны будет произведено с учетом существующей криминогенной ситуации. Кроме того, власти учитывают региональные особенности, что будет влиять на итоговое решение.

Масштабная реформа МВД приведет к существенному сокращению количества штатных сотрудников силового ведомства. Согласно озвученным планам: численность сотрудников центрального аппарата будет уменьшена на 10%;

суммарный кадровый состав ведомства будет уменьшен на 15%.

Эксперты отмечают экономические причины столь масштабных преобразований силовой структуры.

Перевод ФСИН в МВД в 2018 году последние новости: чиновники задумались над тем, чтобы выделить ФСИН из общей структуры правоохранительных органов

Федеральная служба исполнения наказаний является особым органом, которому необходимо уделить особое внимание. Именно на данную структуру возлагаются обязанности по выполнению воли государства и наказания виновных в совершении деяний, предусмотренных УК России и не только.

Уже ни для кого не секрет и многие знают о том, что в ФСИН планируется увеличение заработных плат. Это произойдет вследствие того, что не так давно государственным правительством было осуществлено урезание государственных выплат из казны.

Благодаря данной корректировке возможно будет преодолеть огромную пропасть, которая находится между заработными платами начальников и обычных государственных служащих. Данная пропасть не способствует взаимопониманию сотрудников и усложняет условия работы, а следовательно влияет на эффективность условий труда. Полностью предотвратить разрыв не удастся, но хотя бы будет возможность его минимизации.

Реформа ФСИН 2018 года также говорит о том, что кроме оптимизации заработных плат, возможно проведение сокращений. Эта реформа не является новой и на данный момент проходит ее действие по всем структурам с целью оптимизации и улучшения работы всех государственных систем и органов.

Лишение рабочих мест является не лучшей практикой, но без нее не обойтись. Кроме того 5 лет назад уже проходили массовые изменения в кадровом составе. Но как объяснили чиновники без этого не обойтись, так как без увольнений крайне сложно сделать повышение окладов заработных плат.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.

Должность (справа - справка) =========== =I. Должности высшего, старшего и среднего нач. состава= =========== Центральный аппарат ФСИН России ========== Директор Федеральной службы исполнения наказаний Первый заместитель директора ФСИН Заместитель директора ФСИН Начальник управления Первый заместитель начальника управления Заместитель начальника управления, начальник гл. инспекции Зам. нач. гл. инспекции, гл. инспектор УИС, пом. дир. ФСИН Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник отделения Гл. спец., ст.: ОУ по ОВД, инспектор по особым поручениям ОУ по особо ВД, инсп. по особым поручениям, вед. спец. Ст.: ОУ, специалист, инспектор, инженер, юрисконсульт ОУ, специалист, инспектор, инженер, юрисконсульт =2. Терр.орг.ФСИН(ГУ ФСИН, упр-я ФСИН, отд.ФСИН субъектов РФ)= =2.1. Главные управления ФСИН= Начальник главного управления Заместитель начальника главного управления Начальник управления (в составе главного управления) Заместитель начальника управления (в составе гл. управления) Помощник начальника главного управления Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник: отделения, службы, инспекции Старший оперуполномоченный по особо важным делам Старший инспектор по особым поручениям Ст.: ОУ, специалист, инспектор, ОД, псих-г, инженер, юриск-т ОУ, специалист, инспектор, ОД, психолог, инженер, юриск-т === 2.2. Управления Федеральной службы исполнения наказаний === Начальник управления ФСИН (первый уровень) Начальник управления ФСИН (второй уровень) Заместитель начальника управления ФСИН (первый уровень)2 Заместитель начальника управления ФСИН (второй уровень) Начальник управления (в составе терр. органа ФСИН) Зам. начальника управления (в составе терр. органа ФСИН) Пом. начальника управления ФСИН (первый уровень) Пом. начальника управления ФСИН (второй уровень) Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник: отделения, службы, инспекции Старший оперуполномоченный по особо важным делам Старший инспектор по особым поручениям Ст.: ОУ, специалист, инспектор, ОД, психолог, инж., юриск-т ОУ, специалист, инспектор, ОД, психолог, инж., юрисконсульт === 2.3. Отделы Федеральной службы исполнения наказаний === Начальник отдела ФСИН Заместитель начальника отдела ФСИН Помощник начальника отдела ФСИН Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник: отделения, службы, инспекции Старший оперуполномоченный по особо важным делам Старший инспектор по особым поручениям Ст.: ОУ, специалист, инспектор, ОД, псих-г, инж., юриск-т ОУ, специалист, инспектор, ОД, психолог, инженер, юриск-т === 3. Учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН === Нач. учреждения ФСИН (с числ. персонала свыше 200 чел.) Нач. учреждения ФСИН (с числ. персонала от 100 до 200 чел.) Нач. учреждения ФСИН (с числ. персонала менее 100 чел.) Зам. нач. учреждения ФСИН (с числ. перс. св. 200 чел.) Зам. нач. учреждения ФСИН (с чис. перс. от 100 до 200 чел.) Зам. нач. учреждения ФСИН (с числ. перс. менее 100 чел.) Помощник начальника учреждения Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник отделения Ст. оперуполномоченный по особо важным делам Гл. специалист, ст. оперуполномоченный, врач-специалист Ведущий специалист Ст.: ОД, инспектор, спец-ст, инж., псих-г, юрисконсульт; ОУ ОД, инспектор, специалист, инженер, псих-г, юрисконсульт =4. Учр-я, исп. нак-я, изоляторы и учрежд. терр. орг. ФСИН= Начальник учреждения (первой категории) Начальник учреждения (второй категории) Начальник учреждения (третьей категории) Заместитель начальника учреждения (первой категории) Заместитель начальника учреждения (второй категории) Заместитель начальника учреждения (третьей категории) Начальник отдела Заместитель начальника отдела Начальник отделения Начальник: отряда, караула Старший: оперативный дежурный, оперуполномоченный, Ст.: соц. пед-г, спец-т по соц. работе, псих-г Старший: инж., инсп-р, юрискон-т, преподаватель Врач-специалист Оперативный дежурный, оперуполномоченный, соц. педагог Спец. по социальной работе, психолог, инженер, инспектор Специалист, юрисконсульт, преподаватель ==II. Типовые должности рядового и младшего нач. состава== = 1. Г. Москва и Санкт-Петербург, Московская и Ленингр. обл. = Пом. ОД, мл. инспектор 1 категории, мл. оперуполномоч. Сотрудник спец. учета, пом. нач. караула, ком-р отд. Мл. инспектор 2 категории, инструктор-кинолог Младший инспектор Курсант ==== 2. Административные центры субъектов РФ ==== Пом. ОД, мл. инспектор 1 категории, мл. оперуполномоч. Сотрудник сп. учета, пом. нач. караула, ком. отд. Младший инспектор 2 категории, инструктор-кинолог Младший инспектор Курсант =========== 3. Остальные местности =========== Пом. ОД, мл. инспектор 1 категории, мл. оперуполн. Сотрудник спец. учета, помощник начальника караула Командир отделения, мл. инсп. 2 кат., инструктор-кинолог Младший инспектор Курсант