Подскажите пожалуйста, должны ли сотрудники офиса проходить медицинский осмотр, на каком основании, каких специалистов и где можно получить информацию?

По общему правилу лица, поступающие на работу, не должны проходить медицинский осмотр (обследование). Однако в зависимости от того, кто и кем работает в офисе, в какой организации и в каких климатических условиях, в интересах охраны здоровья, предупреждения возникновения и распространения болезней, а также для определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с особыми условиями труда для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора. К таким работникам относятся лица, не достигшие возраста 18 лет, а также другие лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.Это установлено статьей 69 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83 утвержден Перечень работ и Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок их проведения.
Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации, в свою очередь, предусматривает предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; для работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В настоящее время решение этих вопросов отнесено к компетенции Минздравсоцразвития России. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).
Специально регулируется вопрос о медицинском осмотре лиц, привлекаемых на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей. В статье 324 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 298 Трудового кодекса Российской Федерации не могут привлекаться на работы, выполняемые вахтовым методом, лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Следует также отметить, что в соответствии со статьей 185 Трудового кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.

Сотрудники, которые более половины времени работают за компьютером, могут не проходить медосмотры. Главное, чтобы по результатам спецоценки условия труда были нормальными. Медосмотр офисных сотрудников не обязателен.

Такой вывод впервые сделал Роструд в письме от 28.02.17 № ТЗ/942-03-3.

Когда можно не проводить медосмотр офисных сотрудников

Все случаи, когда работодатель обязан организовать медосмотры сотрудников, перечислены в статье 213 ТК РФ. В частности, проходить осмотры должны работники с вредными и опасными условиями труда. Вредные и опасные факторы в работе установило Минздравсоцразвития (приложения 1 и 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.11 № 302н).

• Важная статья:

Среди них есть работа за компьютером больше половины времени. Но даже если сотрудник целый день сидит в офисе за компьютером, не обязательно, что условия его труда вредные. Поэтому не ясно, надо ли проводить медосмотры.

В комментируемом письме Роструд пришел к выводу, что компания не обязана организовывать медосмотры офисным работникам. По мнению чиновников, всего один фактор не доказывает, что условия труда вредные. Если по результатам спецоценки условия труда оптимальные или допустимые, медосмотры не нужны.

Мнение чиновников противоречит выводам Минтруда. В ведомстве считают, что проводить осмотр нужно при любых вредных факторах (письмо Минтруда России от 18.08.15 № 15-1/ООГ-4397). Поэтому раз в два года, а также при приеме сотрудника надо направлять его на осмотр (письмо Минтруда России от 18.08.15 № 15-1/ООГ-4397).

Мы выяснили в Роструде, как проверяющие определят, сколько времени сотрудник проводит за компьютером. Контролеры изучат должностные инструкции и опросят работников. За нарушение трудинспекторы вправе оштрафовать на 20 тыс. рублей или приостановить деятельность на 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ).

Чтобы избежать проблем, пропишите в инструкции обязанности, которые можно выполнять не за компьютером. Также установите перерывы, норма — 10-15 минут каждый час (п. 1.4приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

Контролировать здоровье сотрудников - обязанность работодателя. А соблюдать правильный порядок проведения периодических медосмотров - долг кадрового работника. В этой статье мы расскажем, какие группы работников должны проходить медосмотр и как организовать проведение периодического медосмотра на предприятии

Читайте в нашей статье:

Организация проведения периодических медицинских осмотров

Второй способ – создать специальный отдел внутри предприятия и проводить обследования там. Это уже сложнее, предприятию необходимо получить лицензию на медицинскую деятельность. Стоит оно того или нет – решать вам, исходя из потребностей компании и количества работников.

Читайте также:

Новый приказ по медосмотрам 2017

Допустим, вы пошли по первому пути и заключили договор с поликлиникой. Теперь вам предстоит разработать график проведения медосмотра. Дальше необходимо согласовать разработанный вами график с медучреждением и утвердить его отдельным приказом по предприятию.

Порядок проведения медосмотров

Этапы медицинского осмотра описаны в специальных документах Минздрава. Если мы говорим о водителях – то порядок этой процедуры можно найти в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32. Во всех остальных случаях руководствуйтесь приложением 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. Итак, вот шаги, которые вам следует предпринять:

Шаг 1. Составьте два списка работников – один контингента, второй поименный.

Шаг 2. Выдайте каждому сотруднику из списка направление на медосмотр . Это особый документ, в котором прописывается:

• название компании;
• название медорганизации, ОГРН, фактический адрес;
• вид обследования;
• Ф.И.О и дата рождения сотрудника;
• название отдела;
• название должности сотрудника.

Обратите внимание!

Направление выдается каждому сотруднику под роспись в специальном журнале. Ведь работник под разными предлогами может – а ответственность за его здоровье несете вы.

Шаг 3. После того, как вашего сотрудника осмотрели врачи и он сдал все анализы, поликлиника оформляет заключение о состоянии здоровья. Подписывает такое заключение председатель медкомиссии, а заверяется документ печатью медучреждения. Экземпляров два: один получает на руки работник, второй остается в поликлинике.

Затем врачи составляют заключительный акт. Эта процедура занимает 30 календарных дней: все диагнозы и результаты за это время становятся окончательно ясны. Копии акта поликлиника направляет по трем адресам: в Роспотребнадзор, региональный центр профпатологии и к вам на предприятие. Четвертый экземпляр поликлиника оставляет себе и хранит, по номенклатуре, 50 лет.

Кто должен проходить периодический медосмотр

В обязательном порядке проводить своих работников через врачей вы должны, если:

• ваши люди ;
• ваши сотрудники (прежде всего водители);
• ваше предприятие занято в сфере общественного питания и торговли, пищевой промышленности, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
• ваше предприятие оказывает услуги ведомственной охраны;
• у вас парикмахерский или косметический салон;
• у вас строительное производство;
• вы работаете в сфере железнодорожного транспорта общего пользования;
• на предприятии в любой должности работают молодые люди в возрасте до 18 лет - вы обязаны минимум раз в год посылать их к врачу.

Читайте также:

Список контингента работников, подлежащих медицинским осмотрам

Периодический медосмотр должны, во-первых, проходить работники, которые подвергаются воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н.

А также люди, занятые работами, перечисленными в перечне приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н. На основе этих двух документов сформируйте список контингента работников, подлежащих медосмотрам. Обязательно укажите в нем:

Список надо направить в Роспотребнадзор в течение 10 дней с момента его утверждения предприятием.

Поименный список работников

Поименный список работников вы формируете на базе списка контингента. В нем надо обязательно указать:

• Ф.И.О, должность работника;
• название вредного производственного фактора;
• название отдела.

Этот список вы направляете в поликлинику, с которой договорились о медосмотре, не позже чем за два месяца до проведения мероприятия . Такой срок нужен затем, чтобы врачи могли разработать календарный план мероприятия и согласовать его с вами. Как только поликлиника и работодатель пришли к согласию – с планом знакомятся и работники, не позже, чем за 10 дней до обследования.

В 2014 году многие работодатели впервые столкнулись с необходимостью проведения обязательного медицинского осмотра работников офиса, и считают, что это неправильно; по их мнению, офисным работникам достаточно обыкновенного устного инструктажа. Однако, действующее законодательство не разделяет это мнение.

Обязательные медосмотры

Совсем недавно, а именно в марте текущего года, было опубликовано письмо Министерства труда России (21.03.2014 № 15-2/ООГ-242), в котором идет речь об обязательном прохождении медицинского осмотра офисными работниками. Подразумеваются, прежде всего, те сотрудники, которые проводят за компьютером более половины рабочего времени, как это указано в п.3.2.2.4 Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н. Медосмотр для этих сотрудников должен проводиться при приеме (переводе) на такую работу, а в последующем – не реже одного раза в 2 года.

кадровая помощь

Кроме того, в приказе №302н указан перечень врачей, которых должен пройти работник, и перечень анализов, которые он должен сдать, а также порядок проведения самого медосмотра. Обязательный состав врачей в комиссии по осмотру различен для таких категорий, как «мужчины», «женщины до 40 лет» и «женщины после 40 лет».

Медосмотры оплачивает работодатель. Стоимость в Москве варьирует от 3000 до 4500 руб. за человека. Для уклонения от организации медосмотров некоторые работодатели официально указывают (при этом, надо сказать, сильно рискуя), что тот или иной сотрудник офиса за компьютером работает менее половины рабочего дня; делается фиктивная запись о том, на что тратится остальная часть времени.

Категории работников

Почему необходимость медицинского осмотра теперь касается, в т.ч., традиционно «неосматриваемых» работников офиса? Эта процедура признана обязательной в связи с достоверными данными о том, что постоянное пребывание в электромагнитном поле работающего компьютера может отрицательно влиять на здоровье человека. Необходимо, во-первых, исключить возможные противопоказания для такой работы (именно поэтому требуется вводный допуск к такого рода деятельности) и, во-вторых, периодически контролировать основные показатели здоровья сотрудника.

Офисные работники должны проходить периодический осмотр у следующих врачей:

• терапевт;
• невропатолог;
• офтальмолог.

Если в результате очередного обследования у работника будет выявлена клинически значимая дисфункция нервной системы, признаки формирующейся зрительной патологии и т.п. – работа за компьютером ему категорически запрещается.

Алгоритм проведения

Медосмотры подразделяются на предварительные (при приеме на работу) и периодические. Работодатель, согласно приказу Минздрава России от 12.04.2011, пункт 21, должен в течение десяти дней направить в местное подразделение Роспотребнадзора перечень лиц, подлежащих медосмотру, и в этом вопросе особенно важен грамотный и всеобъемлющий .

кадровое агентство аутсорсинг

После того, как составлены все требуемые документы, следует определиться с тем медучреждением, которое будет проводить обязательное обследование работников, заключить с ним договор (разумеется, предварительно убедившись в том, что штат учреждения укомплектован необходимыми специалистами) и предоставить списки сотрудников. Поскольку сегодня многие компании предлагают и оказывают специфические , в данном случае целесообразно такими услугами воспользоваться.

Порядок действий:

• заключение договора о медосмотре;
• авансовый платеж;
• календарный план медицинского обследования, который необходимо составить в течение двух недель до начала осмотра;
• ознакомление сотрудников офиса с этим планом;
• медосмотр;
• составление и отправка заключительного отчета по результатам медицинской проверки. Данный акт должен быть представлен в четырех экземплярах.

Таким образом, и особая операция с ним действительно необходимы на стадии документальной подготовки к медосмотру. Если вы как руководитель затрудняетесь доверить кому-либо из своих работников это ответственное дело, или же персоналу просто не хватает рабочих рук и времени, то именно для таких ситуаций сегодня существуют внешние услуги кадрового учета . Компании, специализирующиеся в этой сфере, оказывают реальную и подчас незаменимую помощь при оформлении сотрудников на медицинское обследование.

Ответственность

Следует подчеркнуть, что непроведение медосмотра с 01.01.2015 грозит штрафной санкцией в размере 1100 000 – 130 000 рублей согласно ч.3 ст. 5.27.1 КоАП Российской Федерации; повторное нарушение влечет штраф 200 000 руб или приостановку деятельности на срок 90 суток (ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

А вы проводите медосмотры для своих работников?

Многие работники любой компании проводят немало времени за компьютером: бухгалтеры, секретари, кадровики, системные администраторы. Работодатели задаются вопросом, положен ли медосмотр таким сотрудникам, и если так, то как часто? Выясним это вместе, а заодно разберемся, какими документами подтвердить время работы сотрудников за компьютером, если в компанию пришла трудинспекция.

Все офисные работники, которые трудятся за компьютером 50% рабочего времени и больше, должны проходить обязательные медосмотры за счет работодателя (пункт 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). При этом не имеет значения, занят работник полный рабочий день или нет. Важен только факт работы за компьютером не менее 50% рабочего времени.

Кто и когда проходит медосмотр

Важно

Медосмотры должны проводиться вне зависимости от результатов специальной оценки условий труда, даже, если условия труда признаны допустимыми. Это позиция регулятора - например, письма Минтруда России от 21.03.2014 № 15-2/ООГ-242, от 18.08.2015 № 15-1/ООГ-4397). Такое мнение разделяют и судьи, например, в Определении ВС РФ от 24.09.2015 № 302-КГ15-11278 по делу № А33-3164/2014.

Ситуация 1

Грибов Н.Н. работает в организации одновременно по основному месту работы и как внутренний совместитель. На основном месте работы работник занят восемь часов в день, по совместительству - два часа. За компьютером Грибов Н.Н. работает три с половиной часа в день на основном месте работы, час в день - по совместительству. Обязан ли работник проходить периодические медицинские осмотры, учитывая, что в итоге за компьютером он проводит четыре с половиной часа в день?

Если на основном месте работы Грибов Н.Н. проводит за компьютером три с половиной часа в день из восьми рабочих часов, то проходить обязательные периодические медицинские осмотры он не должен. Время работы за компьютером не превышает 50% рабочего времени. Однако как совместитель Грибов работает за компьютером час в день из двух отведенных часов. Поскольку время работы за компьютером составляет 50% от общего времени работы по совместительству, то работник должен проходить обязательные периодические медицинские осмотры.

Если работник не прошел медосмотр

• листок нетрудоспособности, выданный в период проведения осмотра;
• информация из медицинского учреждения о неявке работника на осмотр, оформленная документально;
• объяснительная записка работника;
• письменный отказ работника от прохождения осмотра;
• акт об отказе работника пройти медосмотр, составленный работодателем.

• фамилию, имя, отчество работника, его должность;
• основание отстранения, которое предусмотрено федеральным законом или нормативным правовым актом (ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
• срок отстранения;
• обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии или отсутствии вины работника в том, что не пройден медосмотра- это важно для оплаты (или неоплаты) периода отстранения;
• условия оплаты в период отстранения от работы;
• перечень документов, которые подтверждают, что медосмотр не пройден.

Ситуация 2

Работодатель издал приказ об отстранении работника от работы. Работник не согласился с этим и подал в суд. Судьи изучили документы, послужившие основанием для издания приказа: акт об отказе работника пройти медосмотр и сообщение медицинского учреждения о неявке работника на осмотр. После этого суд признал, что приказ об отстранении работника от работы был издан правомерно (Определение Московского городского суда от 20.12.2011 по делу № 33-39156).

Если работник не прошел обязательный медицинский осмотр по своей вине, то работодатель может применить к нему дисциплинарное взыскание (подп. «в» п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Важно

При отстранении от работы сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр, нужноне ошибиться при оформлении табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-12 или № Т-13). В табеле фиксируется период, фактически отработанный работником до момента издания приказа об отстранении. Время отстранения отмечается в табеле проставлением буквенного (НБ) или цифрового (35) кода (отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством).

Как определить продолжительность работы за компьютером

• должностные инструкции;
• графики встреч, совещаний и командировок работников;
• электронные журналы, фиксирующие технические параметры работы с компьютером;
• показания свидетелей (включая руководителей работников);
• листы учета рабочего времени.

В приказе (или любом локальном акте организации) можно установить время работы за компьютером. Оформляется такой приказ в произвольной форме. Переиздавать приказ ежегодно не нужно, конечно, если не произошло никаких существенных изменений (например, после спецоценки).

Важно

Отнеситесь серьезно к фиксации на бумаге времени работы сотрудника за компьютером и вне его. Документы (приказы, локальные нормативные акты) помогут исключить возможные споры с трудовой инспекцией и обосновать, например, почему того или иного сотрудника не отправили проходить медосмотр. Если документов не будет, то проверяющие могут решить, что все офисные сотрудники трудятся за компьютером весь рабочий день. И оштрафовать организацию за нарушение трудового законодательства.

Организация обязательных медосмотров

В пункте 4 Порядка сказано, что проводить медицинский осмотр может только организация, имеющая право на проведение предварительного медицинского осмотра. В такой организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка). Работник проходит периодический медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо это сделать (пункты 24 и 8 Порядка). С медицинской организацией работодатель заключает договор.

Алгоритм действий работодателя

Шаг 1 . Cоставить и утвердить поименные списки работников с указанием их профессий (должностей) и вредных производственных факторов (пункты 19 и 20 Порядка).

Шаг 2 . Направить списки работников в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до даты начала проведения периодического осмотра (п. 23 Порядка).

Шаг 3. Ознакомить работников с календарным планом проведения периодического осмотра не позднее чем за 10 дней до даты его начала (п. 26 Порядка).

Шаг 4. Вручить работнику под роспись направление на периодический осмотр (п. 24 Порядка).

Шаг 5. Организовать учет выданных работникам направлений (п. 8 Порядка).